基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷，是指具有在縣級以下黨政機關、國有企事業(yè)單位、村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟組織、社會組織等工作的經(jīng)歷。

在基層黨政機關與事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的人員，基層工作經(jīng)歷時間自報到當日算起。

參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”和“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、“大學生志愿服務西部計劃”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等中央和地方基層就業(yè)項目人員。到基層特定公益崗位（社會管理與公共服務）初次就業(yè)人員，基層工作經(jīng)歷時間從工作協(xié)議約定起始時間算起。

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地（該基地是基層單位）參加見習或到企事業(yè)單位參與項目研究的，看作同具有基層工作經(jīng)歷，自報到之日算起。

到其他經(jīng)濟組織和社會組織等單位工作的人員，基層工作經(jīng)歷時間以勞動合同約定起始時間算起。

自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊手續(xù)人員，他的基層工作經(jīng)歷時間自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員，其基層工作經(jīng)歷時間從登記靈活就業(yè)并經(jīng)審批確認起始時間算起。

招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報考人員必須具備相應的基層工作經(jīng)歷。

招考職位要求有農(nóng)村基層服務項目工作經(jīng)歷的，報考人員應為服務期滿且考核合格的大學生村官、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“三支一扶”計劃和“大學生志愿服務西部計劃”等服務基層項目人員。以上服務期滿的截止時間為2012年10月底。

2011年國家公務員考試公告已公布，避免考生對于文件部分規(guī)定不能完全理解而影響報考，為此國家公務員考試專家特進行解讀，以釋疑惑。為方便考生查看相關信息，可以將本站添加收藏。

國家公務員之基層工作經(jīng)歷

什么是基層工作經(jīng)歷

定義：招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報考人員必須具備相應的基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷。基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷，是指具有在縣級以下黨政機關和國有企事業(yè)單位、村（社區(qū)）組織與他經(jīng)濟組織及社會組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊團和相當于團以下單位工作的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。報考中央機關的人員，在地（市）直屬機關工作的經(jīng)歷，也可視為基層工作經(jīng)歷。

實例分析

解讀一：2011年國家公務員考試對這一政策適當放寬了，考生中有一種誤區(qū)是，有些職位要求工作經(jīng)驗兩年，考生就把大四實習那一年算上，以為剛好是兩年，沒想到復審時發(fā)現(xiàn)沒過。今年公告中對于基層工作經(jīng)驗比往年定義有所不同，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的到高校畢業(yè)生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或到企事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷，可算是基層工作經(jīng)歷。考生一定要區(qū)分實習和見習的涵義，不要混淆。

　　解讀二：對于在國有企事業(yè)單位的工作經(jīng)歷，原來并沒有級別的規(guī)定，只是規(guī)定黨政機關必須是縣級以下才可以計入基層工作經(jīng)歷。2011年國家公務員考試公告中明確了在國有企事業(yè)單位的工作經(jīng)歷若要計入基層工作經(jīng)歷，則必須是在“縣級以下”的國有企事業(yè)單位的工作經(jīng)歷。從某種角度上而言，阻礙了一部分報考者的腳步；但從另一個角度上而言，已在一定級別的國有企事業(yè)單位工作的報考者因為基層工作經(jīng)歷原因受限無法報考，也是給其他的報考者更多的機會。

常見問題：

　　問：文件中“縣級以下”是否包括縣級？

　　答：縣級以下包括縣級單位及縣級以下單位。

　　問：你好，我時下在一國有企業(yè)工作，企業(yè)是中央企業(yè)，但我從事的是底層的技術工作，工作地點在昆明，請問我屬于有基層工作經(jīng)歷的嗎？

　　答：國家公務員局工作人員：簡單的說，如果報考中央部委，地市級以下黨政機關就視為基層。除此之外，所有企業(yè)，國有企事業(yè)單位，或者事業(yè)單位、科研單位，在外企或者私企曾經(jīng)工作過的，都算基層工作經(jīng)歷。

問：你好，我2008年7月畢業(yè)，畢業(yè)后就在一家私企工作至09年7月，之后又換了一家企業(yè)從09年10月至今，請問我的基層工作經(jīng)歷從何時算起，有多長時間？

　　答：工作經(jīng)歷可以累計計算，計算時間為08年7月-09年7月，09年10月-10年10月（截止時間以相關規(guī)定為準），滿足兩年基層工作經(jīng)歷。

　　問：基層工作經(jīng)歷起始時間如何界定？

　　答：在基層黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的人員，基層工作經(jīng)歷時間自報到之日算起。

　　參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、“大學生志愿服務西部計劃”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等中央和地方基層就業(yè)項目人員，基層工作經(jīng)歷時間自報到之日算起。到基層特定公益崗位（社會管理和公共服務）初次就業(yè)的人員，基層工作經(jīng)歷時間從工作協(xié)議約定的起始時間算起。

　　離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的，視同具有基層工作經(jīng)歷，自報到之日算起。

　　到其他經(jīng)濟組織、社會組織等單位工作的人員，基層工作經(jīng)歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。

　　自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊手續(xù)的人員，其基層工作經(jīng)歷時間自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員，其基層工作經(jīng)歷時間從登記靈活就業(yè)并經(jīng)審批確認的起始時間算起。

　　問：基層工作經(jīng)歷截止時間如何界定？

　　答：兩年工作經(jīng)驗是指到2010年10月15日前具有兩年以上工作經(jīng)驗，具體以部門發(fā)布公告為準，如《國家稅務局系統(tǒng)2011年公務員招錄有關事項的通知》中規(guī)定，國家稅務局系統(tǒng)有基層工作經(jīng)歷時間要求的職位，按截至2011年8月31日進行計算。

　　問：具有基層工作經(jīng)歷的應屆畢業(yè)生，以何種身份報考？

　　答：具有基層工作經(jīng)歷的應屆畢業(yè)生，可以應屆畢業(yè)生身份報考。如果符合職位規(guī)定的基層工作年限，也可以報考要求具有基層工作經(jīng)歷的職位。比如國家稅務局系統(tǒng)基層職位的需要，2011年度公務員招錄中，職位資格條件要求為2011年應屆高校畢業(yè)生的，除上述第一條等特殊情況外，畢業(yè)證書落款日期應在2011年1月1日至招考單位通知報到之日（預計為2011年8月31日左右）之間。

　　有的考生說自己是2010年7月大學畢業(yè)，參加2011年國家公務員考試，算是應屆畢業(yè)生嗎？這種情況是不算應屆畢業(yè)生的。This year12月份開考的就是2011年國家公務員，至于為什么2010年招考卻叫2011年國家公務員，那是因為等到成績出來面試完了體檢政審確定錄用名單，已經(jīng)是2011年的事了。報考This year12月份公務員考試且算應屆畢業(yè)生的，只能是Next year六七月份拿畢業(yè)證的同學。

　　問：國家公務員錄取與派遣證是否有關？報到證和派遣證的關系是什么？

　　答：國家公務員錄取與派遣證是否有關，要看招錄單位是否需要應屆畢業(yè)生。考生在具體報考中要注意是跟職位的要求有關，跟是不是應屆生無關。

　　《報到證》由原來《派遣證》轉(zhuǎn)化而來，是畢業(yè)生到就業(yè)單位報到的憑證，也是畢業(yè)生參加工作時間的初始記載和憑證。畢業(yè)生到就業(yè)單位報到時，須持《報到證》。學校相關部門依據(jù)《報到證》為畢業(yè)生辦理檔案投遞、組織關系轉(zhuǎn)移和戶籍遷移等手續(xù)，就業(yè)單位所在地公安部門憑《報到證》為畢業(yè)生辦理落戶手續(xù)，就業(yè)單位憑《報到證》為畢業(yè)生辦理相關工作手續(xù)。

　　問：基層工作經(jīng)驗證明材料

　　答：參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”等項目的人員，符合國家公務員局關于報考應屆畢業(yè)生職位要求的，可按應屆畢業(yè)生的身份報考，報考時請在備注欄內(nèi)注明參加了上述某個項目，并且服務期滿、考核合格，符合報考應屆畢業(yè)生職位的條件，有關書面證明材料請于面試資格確認時提供。

國家公務員局解讀什么才算“基層工作經(jīng)歷”

國家公務員錄用招考再次向基層傾斜，中央機關及其省級直屬機構(gòu)除特殊職位外，全部招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員。其中拿出12%左右的職位專門用于招收服務期滿、考核合格的大學生村官、“三支一扶“計劃、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”等服務基層項目人員。 

許多考生關心到底什么才算“基層工作經(jīng)歷”？國家公務員局相關部門工作人員表示：

國家公務員局工作人員：簡單的說，如果報考中央部委，地市級以下黨政機關就視為基層。除此之外，所有企業(yè)，國有企事業(yè)單位，或者事業(yè)單位、科研單位，在外企或者私企曾經(jīng)工作過的，都算基層工作經(jīng)歷。

部分單位需要有相關的勞動合同和社保證明，來證明基層工作經(jīng)歷。例如，商務部工作人員介紹，商務部2012年將招考85人，其中外語類職位不受基層工作經(jīng)驗限制。

商務部工作人員：凡是招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，考生必須具備相應的兩年以上基層工作經(jīng)歷。同時在資格復審時，要提交勞動合同和社保證明，缺一不可，只有這樣我們才能認定您有相應的基層工作經(jīng)歷。

除省級以上黨政機關拿出12%左右的計劃之外，地市以下崗位也將拿出10%左右的計劃專門用于招錄服務期滿，考核合格的基層服務項目人員。同時，2012年明確說明了農(nóng)村基層服務項目工作經(jīng)歷截止時間為2012年10月底。

國家公務員局工作人員：除了專門設置崗位只允許你們來報考外，在筆試結(jié)束后對于大學生村官等服務基層項目的這些崗位，在分數(shù)線上有很大的傾斜，也就是說你的最低合格分數(shù)線可能都要低于普通職位的最低合格分數(shù)線。

2012年國家公務員考試繼續(xù)實行分級分類考試。對專業(yè)較強的單位，如證監(jiān)會、銀監(jiān)會和非通用語職位的招錄探索實行2+X模式。2+X模式就是除了進行行政職業(yè)能力測試、申論考試以外，報考人員還將在11月24號參加專業(yè)科目或者外語水平測試。

證監(jiān)會工作人員介紹，所有報考證監(jiān)會的考生都要參加專業(yè)科目考試，專業(yè)科目考試分為財經(jīng)類、法律類、會計類和計算機類等四大類。

證監(jiān)會工作人員：所有的專業(yè)，卷子內(nèi)容是分兩塊，一塊專業(yè)知識，還有一半是財經(jīng)基層類，就是證券基礎知識。

很多考生在學校獲得了第二學位，但各單位對第二學位報考要求不同。商務部要求第二學位的證書必須為教育部頒發(fā)，而以學校名義頒發(fā)的第二學位證書或輔修學位證書不予承認。國稅的一些職位要求只能以第一學位報考，交通部海事局允許以第二學位報考，也承認學校頒發(fā)的第二學位證書。

明天早上八點，考生就可以登錄中央機關及其直屬機構(gòu)2013年度考試錄用公務員專題網(wǎng)站進行網(wǎng)上報名�？忌�提交信息后便進入資格審核階段，若審核不通過，系統(tǒng)不允許再次報考該職位，但在規(guī)定時間內(nèi)可以改報其他職位。

國家公務員局工作人員：在報名時，盡可能把自己的信息填全填準確，可以提前把自己所有信息的電子版準備好，進入報名系統(tǒng)后，就可以直接復制粘貼，這樣就可以不在網(wǎng)上占用太長時間，以免網(wǎng)絡占線，影響報考。