【熱點背景】

2018年12月22日國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署了國務(wù)院令,公布修訂后的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》。修訂后的個人所得稅法實施條例自2019年1月1日起與新個人所得稅法同步施行。該《辦法》中指出,針對個人所得稅法規(guī)定的子女教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、繼續(xù)教育、贍養(yǎng)老人等6項專項附加扣除。《辦法》共有9章32條,明確了專項附加扣除的原則和6項專項附加扣除的扣除范圍、扣除標(biāo)準(zhǔn)、扣除方式,以及保障措施等內(nèi)容。這次的個稅專項附加扣除政策與之前頒布的5000元的基本減除費(fèi)用和“三險一金”專項扣除同步進(jìn)行，至此個稅改革紅利得到全面釋放。

【命題預(yù)測】

2018年12月，國務(wù)院印發(fā)了修訂后的《中華人民共和國個人所得稅實施條例》公布個人所得稅專項附加扣除政策正式出臺，并于2019年1月1日起施行。該政策明確了個人所得稅法規(guī)定的子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等6項可以享受專項附加扣除優(yōu)惠，一時間在全國引起社會各界的熱議。對于個稅專項附加扣除政策，你怎么看?

【尚優(yōu)思路解析】

本題主要考查的測評要素為綜合分析能力，題目中通過對新政策的介紹要求考生可以全面的分析政策出臺的背景以及所帶來的好處，并能夠運(yùn)用發(fā)展的眼光看問題，結(jié)合社會實際去分析出臺的原因和問題。這樣才能更好的促進(jìn)這一政策的落實，也能夠體現(xiàn)出考生思考問題的全面性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

【尚優(yōu)參考答案】

1.分析政策出臺的目的：國務(wù)院出臺的新個稅扣減項目主要圍繞著教育、醫(yī)療、住房及養(yǎng)老這四個民生重點問題，旨在通過增加專項附加扣除政策，降低納稅人的日常生活成本，全面降低中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)。

2.分析政策出臺所帶來的積極意義：這一政策的出臺對于納稅人來說可謂是一劑興奮劑，首先專項附加扣除政策的出臺對于上有老下有小、供房還貸的上班群體而言，減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有利于提升人民群眾的幸福感。其次這項政策在扣減上主要圍繞著民生領(lǐng)域最為突出的難題進(jìn)行扣減，有助于更好的關(guān)懷民生，提升群眾對政府工作的滿意度。最后這項政策的出臺也標(biāo)志著我國現(xiàn)代個人所得稅制度正在逐步完善，改革紅利被極大的釋放出來。

3.政策出臺可能存在的問題：目前這一政策的出臺雖然獲得呼聲一片，但是不少群眾還是對于政策持有疑問，夫妻雙方的扣減以及合租房的群體仍然在申報時存在不會申報或者亂申報的現(xiàn)象。更有一些單位利用扣減政策虛假申報以此來減少自己企業(yè)的納稅金額，這些問題都是我們在落實的過程中需要逐步克服的。

4落實建議：為了能讓這一政策更好的惠及廣大群眾，我有以下幾點建議：第一，加大對于扣減政策的宣傳和解讀，可以聯(lián)合媒體組織專家宣講會，網(wǎng)上征集群眾疑問較多的問題進(jìn)行正面回應(yīng)。第二，嚴(yán)查虛報漏報瞞報的行為，無論是個人還是企業(yè)的申報都應(yīng)該反復(fù)審核，責(zé)任到人，嚴(yán)厲打擊違法行為。第三，做好信息公開工作，讓人們可以看到查到監(jiān)督到每一筆款項的扣減和申報人的信息，鼓勵群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。