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2019公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)

2019-1-20 09:03 731

摘要:  背景鏈接黨的十九大報(bào)告指出,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)離不開(kāi)發(fā)展,發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),中小企業(yè)是創(chuàng)新的重要載體,是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。“明者因時(shí)而變,知者隨世而制”。做企業(yè),做企業(yè)家,身處這樣的大勢(shì),就 ...

背景鏈接

黨的十九大報(bào)告指出,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)離不開(kāi)發(fā)展,發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),中小企業(yè)是創(chuàng)新的重要載體,是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。“明者因時(shí)而變,知者隨世而制”。做企業(yè),做企業(yè)家,身處這樣的大勢(shì),就要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)。

改革開(kāi)放的40年,也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)雨激蕩的40年。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)和引導(dǎo)“非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康成長(zhǎng)”,這是新形勢(shì)下推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)的關(guān)鍵。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了我國(guó)60%以上GDP,繳納了50%以上的稅收,貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提供了80%以上的就業(yè)崗位。透過(guò)數(shù)字可以真切地感受到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)給中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的強(qiáng)勁動(dòng)力和無(wú)限可能。

【尚優(yōu)解讀】

[權(quán)威論述]

非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康成長(zhǎng),不僅是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大政治問(wèn)題。

——習(xí)近平

我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的,而是有機(jī)統(tǒng)一的。

——習(xí)近平

[民營(yíng)企業(yè)的重要作用]

首先,民營(yíng)企業(yè)是增加就業(yè)崗位的主要渠道。全國(guó)職工在中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)約占75%。近年在國(guó)企改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,在國(guó)有和集體企業(yè)從業(yè)人員凈減少的同時(shí),是民營(yíng)和外資企業(yè)提供眾多的工作崗位,緩解了社會(huì)就業(yè)壓力,為穩(wěn)定社會(huì)做出貢獻(xiàn)。隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,這一趨勢(shì)會(huì)更加明顯。

其次,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)程的重要力量。民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單,應(yīng)變能力強(qiáng);民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活,勞動(dòng)用工制度、工資分配制度均可根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要自主決定和調(diào)整;民營(yíng)企業(yè)一般投資較小,追求利潤(rùn)動(dòng)機(jī)強(qiáng),富于創(chuàng)新精神,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等。民營(yíng)企業(yè)正是利用機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),活躍在大企業(yè)尚未涉足的新興領(lǐng)域、競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的領(lǐng)域和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,活躍在品種多、批量小的加工、配套、維修領(lǐng)域和零售、服務(wù)等本小利薄的領(lǐng)域,以及需求分散、個(gè)性化要求高的領(lǐng)域。由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極參與,使得這些領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)更加充分、市場(chǎng)更加靈活。實(shí)踐證明,凡是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早、較充分的地區(qū)和領(lǐng)域,其市場(chǎng)發(fā)育就相對(duì)較快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更具活力。

最后,民營(yíng)企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。新技術(shù)的載體是掌握了技術(shù)的人,而民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰,具有明顯的創(chuàng)業(yè)者與高回報(bào)和高風(fēng)險(xiǎn)的緊密關(guān)聯(lián)機(jī)制,可以最充分地調(diào)動(dòng)新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的熱情和聰明才智。發(fā)展民營(yíng)企業(yè)已成為我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的重要舉措。

[民營(yíng)企業(yè)面臨的問(wèn)題]

隨著國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義有所強(qiáng)化、不確定不穩(wěn)定因素增多,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也面臨前所未有的新問(wèn)題。

一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)從事傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),長(zhǎng)期依靠低成本、低層次模仿、低層次加工在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品技術(shù)含量低,創(chuàng)新較少,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,而研發(fā)投入不足是導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的主要原因之一。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)新能力不足,重視程度不夠,陷入了低端競(jìng)爭(zhēng)陷阱

二是部分企業(yè)公眾形象較差。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高,民營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決就業(yè)等方面的貢獻(xiàn)有目共睹,得到了社會(huì)的認(rèn)可,同時(shí)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)在品牌建設(shè),文化宣傳和社會(huì)責(zé)任等方面加強(qiáng)投入,民營(yíng)企業(yè)在公眾中的整體形象逐步不斷變佳,但由于部門民營(yíng)企業(yè)的趨利性強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)淡薄,環(huán)境污染、不遵守勞動(dòng)法、勞動(dòng)強(qiáng)度大、拖欠工資、公司跑路、山寨產(chǎn)品、虛假宣傳、醫(yī)療事故、誠(chéng)信度低等負(fù)面形象一度使民營(yíng)企業(yè)的公眾形象受損。

二是融資難、融資貴是民營(yíng)企業(yè)最突出的問(wèn)題。一方面是大量資金在金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn),信貸資源流向?qū)嶓w企業(yè)受阻。另一方面是勞動(dòng)力、資金、資源、土地等要素價(jià)格不斷上漲,高成本進(jìn)一步擠壓企業(yè)的利潤(rùn)空間。

四是制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境仍需改善。我國(guó)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系在不斷完善,但一些地方仍然存在產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠、政府信用缺失、政策執(zhí)行落實(shí)不到位等問(wèn)題,一些民營(yíng)企業(yè)家缺乏安全感和方向感。

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