【熱點背景】

“沒有中間商賺差價”、“車主多賣錢，買家少花錢”、“創(chuàng)辦一年、成交量遙遙領先”，這些關于瓜子二手車的廣告語可謂是膾炙人口、家喻戶曉。 但在11月15日，瓜子二手車實體公司金瓜子科技發(fā)展(北京)有限公司，因“創(chuàng)辦一年，成交量就已遙遙領先”這句廣告詞缺乏事實依據(jù)、與實際情況不符，違反廣告法相關規(guī)定，北京市工商行政管理局海淀分局責令停止發(fā)布廣告并處罰款1250萬元。

根據(jù)該行政處罰決定書顯示，瓜子二手車確認上述“創(chuàng)辦一年”的起止時間為2015年8月至2016年7月，并承諾此時間段內(nèi)瓜子二手車成交量為85874量。數(shù)據(jù)顯示，北京市舊機動車交易市場有限公司同期成交量為442878輛車，北京人人車舊機動車經(jīng)紀有限公司同期成交量為92375輛車。此兩者的二手車成交數(shù)量均超過瓜子二手車的同期成交數(shù)量。

我國《廣告法》明確規(guī)定，廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的，構成虛假廣告;發(fā)布虛假廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響，處廣告費五倍以下的罰款。

【命題預測】

瓜子二手車因“創(chuàng)辦一年、成交量遙遙領先”這句廣告詞缺乏事實依據(jù)、與實際情況不符，被工商行政管理局海淀分局責令停止發(fā)布廣告并處罰款1250萬元。有人表示一千多萬元，很難罰痛違法行為。對此，你怎么看?

【參考答案】

目的意義：

1.表明了政府懲治虛假廣告的決心，對于市場上充斥的各類虛假廣告宣傳可以起到一定的遏制和警示作用;

2.維護二手車行業(yè)良好的市場秩序，確保公平競爭，為二手車交易行業(yè)的良性發(fā)展保駕護航，打造健康業(yè)態(tài);

3.維護消費者權益，保障其知情權，避免被虛假廣告宣傳所蒙蔽，造成利益損失。

問題不足：

1.相對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，基本靠資本搏發(fā)展，與其上億的資本投入而言，千萬的罰單并不能真正讓其感到肉痛，也很難真正發(fā)揮其警示效果;

2.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依靠網(wǎng)絡發(fā)展，其崛起速度驚人，雖然這種病毒式的營銷惹人反感卻往往效果顯著，作為既得利益者也愿意為未來的發(fā)展鋌而走險，用錢買時間和市場。

3.就市場發(fā)展而言，虛假廣告宣傳已經(jīng)發(fā)揮其效用，相應企業(yè)也從中獲取利益，對市場競爭和格局已經(jīng)產(chǎn)生影響，事后處罰并不能消除對市場造成的負面影響。

對策：

1.完善制度體系。進一步完善《廣告法》，尤其是關于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)宣傳相關法律條款;同時對監(jiān)管系統(tǒng)進行簡政放權，簡化流程，實現(xiàn)瘦身，讓市場監(jiān)管部門高效運轉(zhuǎn)，真正動起來。

2.強化市場監(jiān)管部門監(jiān)管職責，監(jiān)管到位。明確監(jiān)管職責，做好責任到人，強化問責，對于履職不到位，監(jiān)督監(jiān)管不積極的予以嚴厲問責，確保監(jiān)管不缺位，懲戒要及時;

3.強化懲處打擊力度。對于虛假廣告宣傳一經(jīng)查實不僅要對該企業(yè)在法律范圍內(nèi)予以嚴懲，并對廣告宣傳企業(yè)、代言人等也一并予以懲戒，營造嚴打嚴查的社會氛圍。