國內(nèi)要聞

　　一、習(xí)近平會(huì)見葡萄牙總理科斯塔

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日，國家主席習(xí)近平在里斯本會(huì)見葡萄牙總理科斯塔。習(xí)近平指出，總理先生2年前正式訪華以來，我們達(dá)成的重要共識(shí)不斷轉(zhuǎn)化為具體合作成果，中葡雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，重點(diǎn)領(lǐng)域投資合作順利推進(jìn)。中葡關(guān)系正步入歷史最好時(shí)期，面臨新的發(fā)展機(jī)遇。中方愿同葡方一道努力，推動(dòng)兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階�？扑顾�表示，習(xí)近平主席這次對(duì)葡萄牙的訪問具有重要?dú)v史意義。葡中是傳統(tǒng)友好國家，友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，長(zhǎng)期以來建立起良好的互信。葡方感謝中方對(duì)葡方維護(hù)金融穩(wěn)定給予的支持。葡方愿以此訪為契機(jī)，同中方一道，進(jìn)一步提升兩國關(guān)系水平。葡方主張開放合作和自由貿(mào)易，愿積極參與共建“一帶一路”，這一倡議有助于增進(jìn)葡中兩國人民的友誼和合作，促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資，也有利于加強(qiáng)亞歐互聯(lián)互通和亞歐伙伴信任，促進(jìn)全球貿(mào)易，給世界人民帶來福祉。葡方愿同中方深化基礎(chǔ)設(shè)施、金融、汽車、科技等領(lǐng)域合作。中國企業(yè)在葡遵守法律，經(jīng)營規(guī)范。葡方歡迎中國投資，增加在葡生產(chǎn)制造，并通過中葡論壇擴(kuò)大與非洲等地三方合作。葡方愿同中方密切在應(yīng)對(duì)氣候變化等全球事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)多邊主義。葡方愿為增進(jìn)歐中互信與合作發(fā)揮更大作用。會(huì)見后，兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證了《中華人民共和國政府與葡萄牙共和國政府關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄》等多項(xiàng)雙邊合作文件的簽署。

　　二、習(xí)近平會(huì)見葡萄牙議會(huì)議長(zhǎng)羅德里格斯

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月5日，國家主席習(xí)近平在里斯本會(huì)見葡萄牙議會(huì)議長(zhǎng)羅德里格斯。習(xí)近平指出，葡萄牙是中國在歐盟內(nèi)的好朋友、好伙伴。1999年，中葡妥善解決了澳門問題，在國際上樹立了通過友好協(xié)商解決歷史遺留問題的典范，也為中葡關(guān)系在新世紀(jì)發(fā)展奠定了互信和合作基礎(chǔ)。近年來，中國全國人大同葡萄牙議會(huì)開展了密切交流，取得積極成果。中方支持兩國立法機(jī)構(gòu)在立法監(jiān)督、治國理政、國計(jì)民生等重要議題上相互學(xué)習(xí)借鑒。兩國立法機(jī)構(gòu)要推動(dòng)釋放合作潛力，不斷優(yōu)化法律和政策環(huán)境，保障對(duì)方投資企業(yè)和人員合法權(quán)益。雙方要加強(qiáng)在各國議會(huì)聯(lián)盟等多邊組織中的溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)共同利益，并為維護(hù)世界和平、發(fā)展、繁榮作出貢獻(xiàn)。羅德里格斯表示，葡萄牙議會(huì)熱烈歡迎習(xí)近平主席來訪。習(xí)近平主席的訪問體現(xiàn)著葡中關(guān)系的高水平。中國是葡萄牙主要貿(mào)易伙伴。雙方都主張多邊主義。葡萄牙贊賞中國的發(fā)展成就，希望將兩國間友好互信轉(zhuǎn)化為更多合作成果，拓展雙方在經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域交流合作。葡方支持“一帶一路”倡議，可以成為“一帶一路”在歐洲的樞紐。葡萄牙議會(huì)致力于深化葡中關(guān)系，將積極參與明年兩國建交40周年慶�；顒�(dòng)，鞏固葡中友誼，愿繼續(xù)加強(qiáng)同中國全國人大富有成效的對(duì)話和交往。

　　三、李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再推廣一批促進(jìn)創(chuàng)新的改革舉措，更大激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;通過《中華人民共和國專利法修正案(草案)》，有效保護(hù)產(chǎn)權(quán)，有力打擊侵權(quán);通過《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(草案)》。會(huì)議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，京津冀、上海、廣東等8個(gè)區(qū)域?qū)Υ龠M(jìn)創(chuàng)新的改革舉措開展了先行先試。去年第一批13項(xiàng)改革舉措已推向全國。會(huì)議決定，再將新一批23項(xiàng)改革舉措向更大范圍復(fù)制推廣，更大力度激勵(lì)創(chuàng)新，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。為加強(qiáng)專利權(quán)人權(quán)益保護(hù)、激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、把實(shí)踐中成熟做法上升為法律，會(huì)議通過《中華人民共和國專利法修正案(草案)》。草案著眼加大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)打擊力度，借鑒國際做法，大幅提高故意侵犯、假冒專利的賠償和罰款額，顯著增加侵權(quán)成本，震懾違法行為;明確了侵權(quán)人配合提供相關(guān)資料的舉證責(zé)任，提出網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未及時(shí)阻止侵權(quán)行為須承擔(dān)連帶責(zé)任。草案還明確了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人分享職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造收益的激勵(lì)機(jī)制，并完善了專利授權(quán)制度。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議�！�會(huì)議通過《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(草案)》，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重特大事故應(yīng)急處置，規(guī)定了應(yīng)急救援預(yù)案制修訂、救援隊(duì)伍建設(shè)等要求。

　　四、國務(wù)院印發(fā)若干意見：加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度

　　經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》�！兑庖姟诽岢隽水�(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)的重點(diǎn)舉措。一是支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。鼓勵(lì)各地優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費(fèi)率的擔(dān)保支持。二是鼓勵(lì)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)，可分別申請(qǐng)最高不超過15萬元和300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。實(shí)施三年百萬青年見習(xí)計(jì)劃，將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展至16—24歲失業(yè)青年。三是積極實(shí)施培訓(xùn)。對(duì)下崗失業(yè)人員普遍開展有政府補(bǔ)貼的培訓(xùn)。四是及時(shí)開展下崗失業(yè)人員幫扶。失業(yè)人員可在常住地申請(qǐng)享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　五、多部門對(duì)政府采購領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體開展聯(lián)合懲戒

　　繼對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒后，5日，中國多部門為加快推進(jìn)政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè)，聯(lián)合簽署《關(guān)于對(duì)政府采購領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》并印發(fā)通知。根據(jù)備忘錄，聯(lián)合懲戒對(duì)象主要指在政府采購領(lǐng)域經(jīng)營活動(dòng)中違反政府采購法，以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，違背誠實(shí)信用原則，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門依法認(rèn)定的存在嚴(yán)重違法失信行為的政府采購當(dāng)事人，包括(1)政府采購供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員;(2)政府采購評(píng)審專家。

　　六、臺(tái)灣民主自治同盟第十屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議在京召開

　　臺(tái)灣民主自治同盟第十屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議5日在京召開。會(huì)議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，聽取并審議臺(tái)灣民主自治同盟第十屆中央常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告等。臺(tái)盟中央主席蘇輝代表臺(tái)盟第十屆中央常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。蘇輝指出，臺(tái)盟要進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中國特色社會(huì)主義參政黨的重要論述，持續(xù)推進(jìn)政治建設(shè)再深化，促進(jìn)履職能力和特色再加強(qiáng)。

　　七、人社部公布2019年推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)10大專項(xiàng)活動(dòng)

　　從人力資源社會(huì)保障部5日上午召開的政策例行吹風(fēng)會(huì)上了解到，為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的決策部署，推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)，日前，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于開展2019年全國公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》，就統(tǒng)籌開展2019年就業(yè)援助月等10項(xiàng)全國公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。這十項(xiàng)活動(dòng)分別是：就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場(chǎng)活動(dòng)、民營企業(yè)招聘周、農(nóng)村貧困殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)、全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動(dòng)、金秋招聘月、就業(yè)扶貧行動(dòng)日、人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周、中央企業(yè)面向西藏青海新疆高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘活動(dòng)。

　　八、我國積極推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化 到2020年擬建成2萬個(gè)國家森林鄉(xiāng)村

　　國家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)劉東生5日在廣西桂林市召開的全國鄉(xiāng)村綠化美化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表示，我國將以建設(shè)森林鄉(xiāng)村為載體，持續(xù)加大鄉(xiāng)村綠化美化力度，努力打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。到2020年，全國鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到30%，建成2萬個(gè)國家森林鄉(xiāng)村。劉東生表示，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，大力保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)資源，持續(xù)加強(qiáng)公共空間、庭院綠化美化，不斷強(qiáng)化道路水系、農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)，動(dòng)員廣大干部群眾積極參與，共建共享綠色生態(tài)家園，讓廣大鄉(xiāng)村綠起來、美起來、富起來。

　　國外要聞

　　一、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織：世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織3日發(fā)表年度報(bào)告稱，2017年中國國內(nèi)專利、商標(biāo)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)量都位列全球第一，有力推動(dòng)了全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的增長(zhǎng)。報(bào)告稱，亞洲是專利申請(qǐng)最活躍的地區(qū)。2017年，亞洲地區(qū)受理的申請(qǐng)數(shù)量占全球總量的65.1%，而2007年這一數(shù)字是49.7%，這樣的大幅增長(zhǎng)主要是受中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)。

　　二、國際貨幣基金組織：國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜·拉加德4日在美國首都華盛頓演講，再次呼吁抵制貿(mào)易保護(hù)主義、避免貿(mào)易沖突，強(qiáng)調(diào)“國際經(jīng)濟(jì)合作是必選項(xiàng)，不是可選項(xiàng)”。

　　三、歐盟：圍繞意大利2019年財(cái)政預(yù)算案，歐洲聯(lián)盟4日繼續(xù)催促意方下調(diào)赤字目標(biāo)。意大利總理朱塞佩·孔特披露，新版預(yù)算案將很快發(fā)布，有望獲得歐盟認(rèn)可。

　　四、歐安組織：烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組(烏克蘭、歐安組織、俄羅斯)4日在白俄羅斯首都明斯克舉行例行會(huì)談，歐安組織特別代表薩伊迪克對(duì)烏克蘭東部地區(qū)沖突各方背離和平解決方向深表擔(dān)憂，呼吁各方不要讓緊張局勢(shì)升級(jí)。薩伊迪克說，雖然三方聯(lián)絡(luò)小組在努力調(diào)解烏克蘭東部地區(qū)沖突，但地區(qū)緊張局勢(shì)并未緩解，沖突各方似乎非但不尋求和解，反而背道而馳。他呼吁各方盡一切努力，不要讓緊張局勢(shì)升級(jí)。

　　五、美國：一個(gè)國際天文學(xué)團(tuán)隊(duì)近日在美國宣布，他們又探測(cè)到4次由黑洞合并事件產(chǎn)生的引力波，其中一次是迄今已知最大、最遠(yuǎn)的黑洞合并事件。這些發(fā)現(xiàn)是本月初在美國馬里蘭州舉行的“引力波物理和天文學(xué)”研討會(huì)上公布的，是美國、澳大利亞等國研究人員利用美國“激光干涉引力波天文臺(tái)”和歐洲“處女座”引力波探測(cè)器獲得的觀測(cè)成果。

　　六、俄羅斯：俄羅斯總統(tǒng)普京5日表示，美國指責(zé)俄羅斯違反《中導(dǎo)條約》，但并未就此提供證據(jù)。塔斯社5日援引普京的話報(bào)道，美方先前表示將退出《中導(dǎo)條約》，在這之后才開始為其舉動(dòng)尋找原因。美方將其退出原因歸結(jié)為俄方違反該條約，但沒有就此提供證據(jù)。普京強(qiáng)調(diào)說，俄羅斯反對(duì)《中導(dǎo)條約》遭到破壞，如果美國退出該條約，俄方將予以回應(yīng)。

　　七、英國：英國政府5日公布“脫歐”協(xié)議全部法律建議，回應(yīng)前一日議會(huì)對(duì)政府藐視議會(huì)的指責(zé)。此舉可能使英國政府與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議更難在英國議會(huì)獲得通過。此次公布的法律建議中，關(guān)于英國“脫歐”后愛爾蘭邊境問題引人關(guān)注。根據(jù)建議，雖然各方并不希望涉及北愛爾蘭地區(qū)的“備份安排”長(zhǎng)期延續(xù)下去，但除非有新替代方案，否則這一安排完全有可能“無限期延續(xù)”。英國議會(huì)下院4日通過一項(xiàng)決議，指責(zé)政府藐視議會(huì)，要求政府立刻公布“脫歐”協(xié)議的全部法律建議，這是英國歷史上首次出現(xiàn)議會(huì)判定政府藐視議會(huì)。

　　八、比利時(shí)：阿里巴巴集團(tuán)與比利時(shí)聯(lián)邦政府以及瓦隆區(qū)政府5日在比利時(shí)列日機(jī)場(chǎng)簽訂合作諒解備忘錄，標(biāo)志著阿里集團(tuán)近年推廣的世界電子貿(mào)易平臺(tái)(eWTP)項(xiàng)目第一次在歐洲國家正式落地。根據(jù)當(dāng)天簽訂的協(xié)議，阿里巴巴將在比利時(shí)建立一個(gè)支持中小企業(yè)進(jìn)行跨境貿(mào)易的數(shù)字中樞，方便中小企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)。目前，世界電子貿(mào)易平臺(tái)(eWTP)已先后落地亞洲的馬來西亞和非洲的盧旺達(dá)。

　　九、意大利：由中國科學(xué)技術(shù)部和意大利教育大學(xué)科研部共同主辦的第九屆中意創(chuàng)新合作周4日在意大利米蘭開幕。本屆合作周以“中意攜手，創(chuàng)新共贏”為主題，聚焦中意雙方創(chuàng)新合作的十大技術(shù)領(lǐng)域及優(yōu)質(zhì)資源，通過主題演講、平行論壇等多種形式進(jìn)行，促進(jìn)中意雙方商洽合作，推動(dòng)中意兩國創(chuàng)新資源深度融合，助力科技創(chuàng)新與合作。

　　十、古巴：古巴電信公司4日宣布，將于6日起面向國內(nèi)所有手機(jī)用戶開通移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，古巴民眾將可首次使用移動(dòng)數(shù)據(jù)上網(wǎng)。近年來，古巴政府積極開展互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。目前，古巴民眾主要通過全國約1800處公共無線網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和網(wǎng)吧上網(wǎng)，約6萬個(gè)家庭已在家中接通互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

　　十一、也門：也門胡塞武裝代表團(tuán)4日抵達(dá)瑞典，準(zhǔn)備參加新一輪和平談判。也門政府代表團(tuán)預(yù)期5日抵達(dá)。這將是繼2016年以后胡塞武裝與也門政府再次和談。