國內(nèi)要聞

　　一、習近平同西班牙首相桑切斯舉行會談

　　當?shù)貢r間11月28日，國家主席習近平在馬德里同西班牙首相桑切斯會談。雙方就發(fā)展中西關(guān)系達成廣泛共識，一致同意以中西建交45周年為新起點，推動兩國關(guān)系得到新的更大發(fā)展，給兩國人民帶來更多福祉。習近平指出，很高興連任中國國家主席后首次訪問歐洲來到西班牙。今年是中西建交45周年。兩國建交以來，雙邊關(guān)系經(jīng)歷國際風云考驗，一直健康穩(wěn)定發(fā)展，中西友好歷久彌新。首相先生致力于發(fā)展中西關(guān)系，積極支持共建“一帶一路”，我們對此表示贊賞。中方始終珍視同西班牙的傳統(tǒng)友誼，重視西班牙在國際事務中的重要影響，愿同西方攜手努力，豐富中西全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵，提升各領(lǐng)域合作水平，為不同文明交流互鑒、不同社會制度國家合作共贏樹立典范。桑切斯表示，習近平主席這次對西班牙的訪問是13年來中國國家主席首次到訪，正值西中建交45周年，具有重要歷史意義，將開啟西中關(guān)系新時代。西中關(guān)系發(fā)展令人滿意，雙方已互為重要貿(mào)易伙伴，文化、教育交流日益密切，在西班牙的華人也為西班牙國家發(fā)展和西中友好作出了積極貢獻。新形勢下，西方愿同中方增進政治互信，擴大各領(lǐng)域交往合作�！耙粠б宦贰笔蔷哂袣v史意義的重要倡議，西班牙愿積極參與共建“一帶一路”。西班牙堅定支持多邊主義，同中國在國際事務中立場相近，愿密切同中方溝通和協(xié)調(diào)，促進歐中關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。會談后，兩國領(lǐng)導人共同見證了多項雙邊合作文件的簽署，涉及文化、經(jīng)濟、民生、先進材料、電信、第三方市場合作、教育、金融等領(lǐng)域。

　　二、習近平向西班牙參議院、眾議院主要議員發(fā)表講話

　　當?shù)貢r間11月28日，國家主席習近平在馬德里向西班牙參議院、眾議院主要議員發(fā)表講話。習近平指出，中國和西班牙是東西方文明的優(yōu)秀代表，兩國友好交往歷史源遠流長。今年是中國改革開放40周年，也是西班牙頒布現(xiàn)行憲法40周年。40年來，中西兩國堅持走符合本國國情的發(fā)展道路，實現(xiàn)國家繁榮和社會進步。中國對外開放的大門永遠不會關(guān)閉，只會越開越大。西班牙也在銳意進取、革故鼎新，推動經(jīng)濟社會進入新的發(fā)展軌道。中西關(guān)系面臨新的發(fā)展機遇。西班牙參議長埃斯庫德羅代表西班牙參、眾兩院熱烈歡迎習近平主席對西班牙進行國事訪問。他說，今天，中國已經(jīng)成為西班牙最高級別的伙伴，西中關(guān)系進入歷史最好時期。西方欽佩中國改革開放的巨大成就，高度評價中國在當今國際上發(fā)揮的重要作用，愿同中方加強在雙邊各領(lǐng)域及全球事務中的合作，深化立法機構(gòu)交往，增進人民相互了解和友誼，推動西中關(guān)系不斷向前發(fā)展。

　　三、習近平同西班牙首相桑切斯共同會見中西企業(yè)顧問委員會雙方代表

　　當?shù)貢r間11月28日，國家主席習近平在馬德里同西班牙首相桑切斯共同會見中西企業(yè)顧問委員會雙方代表。習近平首先祝賀中西企業(yè)顧問委員會正式成立并召開第一次大會，稱其為深化兩國經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺，是“強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補”的合作新模式。習近平指出，中西建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系13年來，兩國經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩。雙方共建“一帶一路”不乏成功范例。兩國加強戰(zhàn)略對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，有助于促進亞歐互聯(lián)互通，推動世界經(jīng)濟更加開放、包容、平衡發(fā)展。希望西班牙繼續(xù)用好中國國際進口博覽會這一公共平臺，充分展示西班牙國家形象，一流產(chǎn)品、技術(shù)和服務，獲取更多商機，推動中西經(jīng)貿(mào)合作再上新臺階。桑切斯表示，西中企業(yè)顧問委員會在習近平主席對西班牙進行歷史性訪問之際成立，恰逢其時。在這個充滿變化的時代，西班牙越來越關(guān)注亞洲，尤其是重視日益走向世界的中國。今天的中國經(jīng)濟、文化都充滿著活力，已經(jīng)是世界經(jīng)濟、貿(mào)易強國，是西班牙的重要貿(mào)易伙伴和主要出口目的地之一。西班牙政府支持促進西中兩國經(jīng)貿(mào)、投資合作，支持兩國企業(yè)界加強聯(lián)系。

　　四、習近平接受馬德里城市金鑰匙

　　當?shù)貢r間11月28日，國家主席習近平在馬德里市政廳接受馬德里城市金鑰匙。習近平在致辭中指出，很高興造訪馬德里并獲贈馬德里城市金鑰匙。這不僅是給予我個人的榮譽，更承載著西班牙人民對中國人民的友好情誼。希望這把鑰匙能進一步打開中西交往、人民友好的大門。習近平指出，馬德里是歐洲歷史名城，是享譽世界的文化、旅游中心，是一座令人難忘的城市，也是中西交往的窗口。1985年馬德里同北京結(jié)為友城，為中西各領(lǐng)域交流合作注入了新的活力。地方交往是中西友好關(guān)系的重要組成部分。相信馬德里同中國的交流合作將不斷結(jié)出新的碩果，為中西關(guān)系發(fā)展作出更大貢獻。

　　五、習近平在阿根廷媒體發(fā)表署名文章

　　28日，在出席二十國集團領(lǐng)導人布宜諾斯艾利斯峰會并對阿根廷共和國進行國事訪問前夕，國家主席習近平在阿根廷《號角報》發(fā)表題為《開創(chuàng)中阿關(guān)系新時代》的署名文章。習近平指出，中阿兩國雖然相距遙遠，但兩國人民熱愛和平，相知相守。中阿是相互信任的好朋友，共同發(fā)展的好伙伴，兼收并蓄的好知音。中阿兩國正處于各自發(fā)展的關(guān)鍵階段。中國人民正在為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力，阿根廷人民也在為實現(xiàn)發(fā)展振興的阿根廷夢而努力。讓我們抓住歷史機遇，順應時代潮流，攜手開創(chuàng)中阿全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新時代，更好造福兩國人民。習近平強調(diào)，今年是二十國集團領(lǐng)導人峰會啟動10周年。中方全力支持阿方舉辦一屆成功峰會。希望二十國集團繼續(xù)秉持同舟共濟的伙伴精神，既要加強宏觀政策協(xié)調(diào)和合作，更要旗幟鮮明地維護多邊貿(mào)易體制，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟;繼續(xù)促進經(jīng)濟全球化發(fā)展進程，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展，確保所有國家和人民都能受益;繼續(xù)引領(lǐng)創(chuàng)新增長、長效治理的發(fā)展路徑，把發(fā)展問題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，維護發(fā)展中國家發(fā)展空間，支持基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　六、李克強主持召開國務院常務會議

　　國務院總理李克強11月28日主持召開國務院常務會議，聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報，決定開展中國營商環(huán)境評價;部署進一步發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高老有所養(yǎng)質(zhì)量。會議指出，按照黨中央、國務院部署，順應社會期盼，近年來各地區(qū)、各部門持續(xù)推進“放管服”等改革，改善營商環(huán)境取得積極成效。下一步，要把進一步優(yōu)化營商環(huán)境作為促進高質(zhì)量發(fā)展、應對復雜形勢的重要舉措，瞄準市場主體反映的突出問題，加力推改革、促開放，放寬市場準入，加強公正監(jiān)管，制止亂收費亂檢查等，避免對企業(yè)自主經(jīng)營的不當干擾，不斷縮小與國際一流營商環(huán)境的差距，使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)。會議指出，適應龐大老年群體多樣化多層次養(yǎng)老需求，促進養(yǎng)老服務增加供給、改善質(zhì)量，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、保障改善民生的重要舉措，也有利于擴大就業(yè)、提升服務業(yè)水平。會議聽取了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作匯報，要求強化支持政策落實，促進現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機構(gòu)合作，發(fā)揮互補優(yōu)勢。簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)設(shè)立流程，實行“一個窗口”辦理。將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍。促進農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務的激勵機制。鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)，并在職稱評定等方面享受同等待遇。

　　七、全國政協(xié)十三屆常委會第四次會議開幕

　　全國政協(xié)十三屆常委會第四次會議28日上午在京開幕。會議的主要議題是學習貫徹習近平總書記近期關(guān)于人民政協(xié)工作的重要講話精神，加強和改進政協(xié)工作，迎接人民政協(xié)成立70周年。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋出席開幕會。會議審議通過了全國政協(xié)十三屆常委會第四次會議議程;聽取了關(guān)于政協(xié)全國委員會專門委員會通則(修訂草案)的說明、關(guān)于政協(xié)全國委員會提案工作條例(修訂草案)的說明和有關(guān)人事事項(草案)的說明等。

　　八、中共中央辦公廳印發(fā)《干部人事檔案工作條例》

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《干部人事檔案工作條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。通知指出，《條例》總結(jié)吸收黨的十八大以來從嚴管理干部人事檔案工作的新經(jīng)驗新成果，對干部人事檔案工作的體制機制、內(nèi)容建設(shè)、日常管理、利用審核、紀律監(jiān)督等加以規(guī)范完善，是今后一個時期全國各級各類干部人事檔案工作的基本遵循�！稐l例》共有七章46條，自2018年11月20日起施行。1991年4月2日中央組織部、國家檔案局印發(fā)的《干部檔案工作條例》同時廢止。

　　九、教育部：要提高公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園比例

　　教育部28日在山東濟南召開發(fā)布會解讀《中共中央 國務院關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》。教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，為了堅持學前教育公益普惠方向的基本屬性，讓絕大多數(shù)的幼兒能夠享受普惠性的學前教育服務，未來將提高公辦園和普惠性民辦園比例。呂玉剛介紹，2017年，公辦園占比為44.1%，普惠性民辦園占比26.5%。為了實現(xiàn)2020年普惠性幼兒園覆蓋率達到80%的目標，必須發(fā)揮公辦園�；�本、兜底線、引領(lǐng)方向、平衡價格主渠道作用，同時要加大對普惠性民辦園的扶持力度。