當(dāng)前，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)專車競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，專車服務(wù)作為一種新的出租車營(yíng)運(yùn)方式，正在對(duì)傳統(tǒng)巡游出租車構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，各地巡游出租車司機(jī)普遍反映，專車出現(xiàn)后日接活量變少、營(yíng)收下降，有的地方甚至出現(xiàn)了巡游出租車司機(jī)圍攻專車現(xiàn)象。而廣大市民則幾乎一邊倒地為專車叫好，因?yàn)槔�用移�?dòng)終端叫車方便、專車車型更高檔、專車司機(jī)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，而且在得到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司的優(yōu)惠券補(bǔ)貼之后價(jià)格似乎也并不顯得更貴。

【深度評(píng)析】

  “專車”服務(wù)自推出伊始，就因其舒適、快捷、方便的優(yōu)勢(shì)贏得了民眾的熱捧，但人們對(duì)它的爭(zhēng)議也一直沒(méi)有停止過(guò)，尤其是政府行政手段的干預(yù)，使得這個(gè)尚未發(fā)展成熟的新興行業(yè)頻頻遭遇政策困境，我國(guó)各地也相繼叫停“專車”業(yè)務(wù)，而上海授予滴滴第一張專車平臺(tái)的資質(zhì)許可，可以說(shuō)是做了一個(gè)大膽的嘗試，這種對(duì)于行業(yè)創(chuàng)新的寬容，體現(xiàn)了政府管理部門的與時(shí)俱進(jìn)。

   長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城市出租車管理實(shí)行的是一種集權(quán)與市場(chǎng)相融的體制，政府嚴(yán)格限定出租車數(shù)量和價(jià)格。在數(shù)量控制、價(jià)格固化的賣方市場(chǎng)中，新的服務(wù)方式無(wú)法得到監(jiān)管認(rèn)可，大量乘客的需求得不到滿足，于是形成了“打車難”的痼疾。所以，我國(guó)出租車市場(chǎng)的真正問(wèn)題在于政府對(duì)市場(chǎng)管理的固化手段與不斷增高的市場(chǎng)需求之間的矛盾長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決。

   當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)“專車”這種運(yùn)營(yíng)模式，雖然跟現(xiàn)有的法律框架可能會(huì)有沖突，但我們必須要承認(rèn)目前市場(chǎng)確實(shí)對(duì)專車有需求這個(gè)現(xiàn)實(shí)，一方面，“專車”服務(wù)作為公共交通和出租車的補(bǔ)充，作為提供給市民的一種多元化選擇，為市民出行帶來(lái)了更多的便利;另一方面，專車服務(wù)的發(fā)展，可以倒逼出租車行業(yè)市場(chǎng)化改革，削弱行政力量干涉，解決行業(yè)壟斷、從業(yè)人員不穩(wěn)定等諸多困擾政府管理多年的難題，消除部分社會(huì)不穩(wěn)定因素。從這些方面來(lái)看，對(duì)于“專車”服務(wù)我們就不能一味進(jìn)行打壓或者簡(jiǎn)單叫停。

   作為管理部門，應(yīng)根據(jù)城市交通需要，著眼于市場(chǎng)化改革，打破壟斷，打破固有利益，簡(jiǎn)政放權(quán)，將出租車行業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化管理，要放開出租車營(yíng)運(yùn)許可，真正讓社會(huì)閑置車輛和閑置人員充分利用起來(lái)，與現(xiàn)有的出租市場(chǎng)展開差異化競(jìng)爭(zhēng)。唯有此，才能從根本上解決打車難和專車的問(wèn)題，

    當(dāng)然，對(duì)于專車而言，政府還要做好督查和服務(wù)，不僅要做好管理前期的種種市場(chǎng)準(zhǔn)入審批，包括弄清楚專車數(shù)量、由誰(shuí)提供、由誰(shuí)駕駛、由誰(shuí)管理等，還應(yīng)做好后期的督查和服務(wù)，如對(duì)進(jìn)入運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的專車車輛和司機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)避出租車用于其它途徑，建立健全服務(wù)規(guī)范，設(shè)置乘客投訴渠道等，從而給老百姓創(chuàng)造出一個(gè)便捷、安全的打車出行環(huán)境。