中共十八屆五中全會公報特別提出，要促進人口均衡發(fā)展，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策。對于全面放開二孩制度，你怎么看?

【試題分析】

    這是一道社會熱點的政策理解類的題目，考生拿到題目之后一定要通過對于題目中的政策進行全面的分析，從各個角度出發(fā)來解答二孩制度出臺的利弊。這道題有一定難度，要了解二孩制度出臺對于社會背景，經(jīng)濟背景等。

【參考答案】

   全面放開二孩政策的出臺，有利于促進人口均衡發(fā)展，是適應當前中國各方發(fā)展的有利舉措，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，社會基礎設施的完善，在中國傳統(tǒng)多子多福的家庭理念的影響下，人們想生二孩的想法也越來越強烈。實施二孩政策也是各方需求的必然結果。實施二孩制度，有著很多積極的影響。

   首先，放開二孩政策有利于優(yōu)化人口結構，增加勞動力供給，減緩人口老齡化壓力。隨著第一代獨生子女的年齡增長，繼續(xù)采用計劃生育政策勢必會使得未來我國的經(jīng)濟增長受累于人口老齡化嚴重的情況。

   其次，開放二胎也有利于男女比例的平衡，因為以前計劃生育的政策，加上傳統(tǒng)觀念中糟粕的影響，男女比例的失調越來越嚴重，而這會導致社會犯罪率的提升、對社會穩(wěn)定是一個巨大的挑戰(zhàn)。

   再次，實施二孩制度有利于提高家庭抗風險能力，分擔對老年人的贍養(yǎng)義務，同時，也有利于塑造孩子的更完善的人格。提高家庭抗風險的能力，失去唯一孩子的家庭危害是難以估量的。另外，擁有兩個孩子的家庭，子女在成長的過程中也有人陪伴，有利于培養(yǎng)孩子的分享意識，合作意識。實施二孩制度，有兄弟姐妹共同分擔對于老人贍養(yǎng)的義務。

   最后，實施二孩制度有利于擴大國內需求和經(jīng)濟平穩(wěn)增長，煥發(fā)社會活力。開放二孩制度會帶動育嬰、育兒等兒童產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是刺激經(jīng)濟，改善產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策手段之一。

   但是我們也看到全面開放二孩政策使得國內不少父母卻患上了“恐二”癥。歸根到底，還是養(yǎng)不起;日益上漲的育兒成本降低了國人的生育意愿。這一代獨生子女家庭未來將要面臨的不僅僅是雙方的父母，還有自己的兩個孩子，如此一來，兩個人將會承擔整個家庭八個人的生活壓力，這對整代人都是不容忽視的挑戰(zhàn)。在這種壓力之下，政府需要權衡利弊，完善社會養(yǎng)老制度和兒童的基礎教育政策，從而減少家庭所要面臨的壓力。

   另外，很多家庭還會擔心，由于生育二孩導致母親失去工作，或是失去工作晉升的機會，所以要使開放二孩制度達到預想的效果，必須完善對于女性生育的職場保護相關政策，女性工作期間生育不被歧視，完善社會生育福利，有了相關的制度作為才能使之健康發(fā)展。