建設(shè)節(jié)約型社會

能源、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的保證。在我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)化不斷推進(jìn)，居民消費結(jié)構(gòu)逐步升級，城市化步伐加快，資源需求將持續(xù)大幅度增加，我國正面臨著人口不斷增加、資源約束突出、環(huán)境壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要任務(wù)，就是加快推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)節(jié)約型社會，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，力求在重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。當(dāng)前和今后一個時期，要著力抓好以下幾個方面的重點工作：

要盡快扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，逐步建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系。第一，應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和推動結(jié)構(gòu)升級，盡快淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生產(chǎn)工藝。第二，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過努力，逐步形成有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的、合理的產(chǎn)業(yè)分工格局。第三，應(yīng)當(dāng)推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級，這是擺脫經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依賴資源的根本出路，也是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少廢物的產(chǎn)生，促進(jìn)企業(yè)能源消費、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，提高資源利用效率。

推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。加大對節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，組織開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能與可再生能源利用技術(shù)、節(jié)水及污水處理回用技術(shù)、資源綜合利用及各類廢棄物資源化技術(shù)、企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、企業(yè)間產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的集成技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)開發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的推廣應(yīng)用力度。

建立資源節(jié)約監(jiān)督管理制度。建立高耗能、高耗水落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售達(dá)不到最低能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的新建公共建筑和民用建筑不得施工、驗收備案、銷售和使用。

　　政府機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)約。各級政府機(jī)構(gòu)要把建設(shè)節(jié)約型社會貫穿于日常公務(wù)活動中，深入開展“節(jié)約資源從我做起”活動，堅持無紙辦公、壓縮會議、降低油耗、節(jié)約用電、惜水省材。

　　努力營造建設(shè)節(jié)約型社會的輿論氛圍。報紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站要把建設(shè)節(jié)約型社會宣傳報道作為長期的任務(wù)，開設(shè)相關(guān)欄目，制作專題，宣傳建設(shè)節(jié)約型社會的新舉措、新經(jīng)驗、新典型，通俗易懂地介紹節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用的“金點子”。對浪費資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的行為和現(xiàn)象，要給予必要地揭露和曝光。在企事業(yè)單位開展“我為節(jié)約做貢獻(xiàn)”活動，在中小學(xué)校開展“創(chuàng)建綠色學(xué)�！被顒�，在賓館飯店開展“爭創(chuàng)綠色飯店”活動，在社區(qū)開展“創(chuàng)建綠色社區(qū)”活動，在質(zhì)量月開展“降廢減損興質(zhì)量”活動。

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