1、提出觀點：概括話題、價值判斷

　　2、論證觀點：背景、現(xiàn)狀、影響分析(積極、消極)

　　3、落實觀點：分析原因，解決對策(消極)

　　啟示、借鑒、推廣(積極)

　　二、例題展示

　　《中國市級政府財政透明度研究》報告顯示，在研究的81個城市中，財政透明度達到及格標準的僅有7個城市，及格率為8.6%;對于預(yù)算外花銷，81個市政府無一公開;在財政公開的信息中，政府只公開預(yù)算，而不公開決算。對這一報告，你怎么看?

　　三、思路點撥

　　此題屬于綜合分析社會現(xiàn)象類題目，考察了考生對于社會現(xiàn)象的能否準確把握，理解到位，分析問題是否全面，我們在答題時首先應(yīng)點名其背后反映的問題，然后可以通過論述消極影響，并進一步談背后的原因所在，從而提出解決對策。

　　四、題目解析

　　政府財政公開一直是公眾密切關(guān)注的問題。然據(jù)該報告顯示，政府財政透明度低，財政公開透而不明，致使財政公開失去了本來的意義，不僅沒有履行好政府信息公開的義務(wù)，也使得公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)受到了損害。這反映出政府在財政公開只注重表面文章，同樣也反映出行使權(quán)力公開化不到位的問題。

　　部分政府財政公開透明度不夠，原因有以下幾方面：一是《政府信息公開條例》未得到有效遵循，以“條例”的法律形式來規(guī)定涉及國家權(quán)力行使的相關(guān)事項，規(guī)范各級政府的權(quán)力運作，是法律形式上的失當之處;二是某些政府不愿公開、不敢公開、不屑公開，對權(quán)力接受監(jiān)督的認識不夠;三是缺乏有效監(jiān)督與懲治，政府信息公開的監(jiān)督主要停留在系統(tǒng)內(nèi)部，對信息不公開行為的處理往往是“高高舉起輕輕放下”，缺乏有效的威懾。

　　要加強財政公開透明度，真正使權(quán)力受到監(jiān)督，就要做到：一、提升《政府信息公開條例》法律層級，使之升級為憲法性法律，成為各級政府組成和運作的根本性法律;二、官員摒棄官本位思想，切實明確權(quán)力的來源，明確權(quán)力公開是義務(wù);三、樹立“公開是原則，不公開是例外”的準則，加快完善、認真執(zhí)行責任追究制度，以問責強化各級政府的信息公開意識，用制度保證信息公開更及時、更充分、更合理;四、強化各級監(jiān)督與懲治，不僅要系統(tǒng)內(nèi)部加強監(jiān)督，同樣也要發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督的作用，使權(quán)力運行在陽光下。

　　五、公考資訊網(wǎng)小結(jié)

　　綜合分析是所有考生不容易突破的瓶頸，希望能引起廣大考生的重視，平時多看熱點新聞，多了解熱點事件，并注重積累，在這基礎(chǔ)上進行練習(xí)，最終贏得考官的青睞。