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“十九大”中熱詞——“國(guó)家公園”

2017-12-24 01:18 723

摘要:  尚優(yōu)公考事業(yè)單位考試網(wǎng)提供事業(yè)單位考試真題及答案,希望可以幫助考生提高面試水平,順利進(jìn)軍事業(yè)單位面試考試。2017年10月18日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京勝利召開(kāi),習(xí)總書(shū)記的十九大的報(bào)告也成為各考 ...

尚優(yōu)公考事業(yè)單位考試網(wǎng)提供事業(yè)單位考試真題及答案,希望可以幫助考生提高面試水平,順利進(jìn)軍事業(yè)單位面試考試。

2017年10月18日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京勝利召開(kāi),習(xí)總書(shū)記的十九大的報(bào)告也成為各考試類(lèi)型的重點(diǎn)和熱點(diǎn),而在長(zhǎng)達(dá)三個(gè)多小時(shí)報(bào)告中,也涉及眾多面試熱詞。在對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行總結(jié)時(shí),提到對(duì)“國(guó)家公園體制試點(diǎn)”積極推進(jìn),F(xiàn)對(duì)此詞做一介紹。

國(guó)家公園是指由國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立并主導(dǎo)管理,邊界清晰,以保護(hù)具有國(guó)家代表性的大面積自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的,實(shí)現(xiàn)自然資源科學(xué)保護(hù)和合理利用的特定陸地或海洋區(qū)域。因此,為了達(dá)到保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的目的,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平2017年7月19日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà),會(huì)議審議通過(guò)了《建立國(guó)家公園體制總體方案》。并確立了三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)、大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)、東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)、湖北神農(nóng)架?chē)?guó)家公園體制試點(diǎn)、浙江錢(qián)江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)、湖南南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)、福建武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)、北京長(zhǎng)城國(guó)家公園體制試點(diǎn)、云南香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園體制試點(diǎn)等九個(gè),從東北到西南橫跨整個(gè)國(guó)土。

為了能夠?qū)?guó)家公園進(jìn)行有效針對(duì)性的管理,在確定初期,就確定了一系列措施,保證能發(fā)揮最大效用。

一、建立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。在現(xiàn)如今,經(jīng)常出現(xiàn)權(quán)責(zé)交叉,踢皮球、互相推諉的的情況,為了避免此類(lèi)情況的發(fā)生,提高利用率,“國(guó)家公園設(shè)立后整合組建統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),履行國(guó)家公園范圍內(nèi)的生態(tài)保護(hù)、自然資源資產(chǎn)管理、特許經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)參與管理、宣傳推介等職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣爸苓吷鐓^(qū)關(guān)系?筛鶕(jù)實(shí)際需要,授權(quán)國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)履行國(guó)家公園范圍內(nèi)必要的資源環(huán)境綜合執(zhí)法職責(zé)。”

二、分級(jí)行使所有權(quán)。在當(dāng)下,我們國(guó)家自上而下全力推行“簡(jiǎn)政放權(quán)”,為了能夠?qū)?guó)家公園管理井井有條,避免出去權(quán)責(zé)交叉的情況,“國(guó)家公園內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)由中央政府和省級(jí)政府分級(jí)行使。其中,部分國(guó)家公園的全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)由中央政府直接行使,其他的委托省級(jí)政府代理行使。按照自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法,國(guó)家公園可作為獨(dú)立自然資源登記單元,依法對(duì)區(qū)域內(nèi)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等所有自然生態(tài)空間統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記。劃清全民所有和集體所有之間的邊界,劃清不同集體所有者的邊界,實(shí)現(xiàn)歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確!

三、構(gòu)建協(xié)同管理機(jī)制。合理劃分中央和地方事權(quán),構(gòu)建主體明確、責(zé)任清晰、相互配合的國(guó)家公園中央和地方協(xié)同管理機(jī)制。國(guó)家公園所在地方政府行使轄區(qū)(包括國(guó)家公園)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)、公共服務(wù)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管等職責(zé)。中央政府直接行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)的,地方政府根據(jù)需要配合國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)做好生態(tài)保護(hù)工作。省級(jí)政府代理行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)的,中央政府要履行應(yīng)有事權(quán),加大指導(dǎo)和支持力度。

四、建立健全監(jiān)管機(jī)制。除了政府主導(dǎo)之外,更多的還需要各個(gè)部門(mén)配合,建立和健全監(jiān)督體系,發(fā)揮各主體的主導(dǎo)作用,讓“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”!敖∪珖(guó)家公園監(jiān)管制度,加強(qiáng)國(guó)家公園空間用途管制,強(qiáng)化對(duì)國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)等工作情況的監(jiān)管。完善監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和技術(shù)體系,定期對(duì)國(guó)家公園開(kāi)展監(jiān)測(cè)。構(gòu)建國(guó)家公園自然資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)。建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,建立舉報(bào)制度和權(quán)益保障機(jī)制,保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),接受各種形式的監(jiān)督。”

五、完善其它配套機(jī)制。建立財(cái)政投入為主的多元化資金保障機(jī)制。構(gòu)建高效的資金使用管理機(jī)制。

以上措施的實(shí)施,是為了更好的保障國(guó)家公園能順利落地,同時(shí)能更大程度上發(fā)揮其效用,可供學(xué)員在備考時(shí)參考。

回顧十九大報(bào)告,報(bào)告中不僅僅涉及到“國(guó)家公園”,還提及到“碼頭文化”、“圈子文化”等詞語(yǔ),對(duì)于在備考事業(yè)單位考試時(shí),也需要每一位考生知其然更要知其所以然,只有這樣,才能更好的面試考試。

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