2017年半月談（第16期）（精選）【11】
做改革文章，為發(fā)展注入活力源泉
今年6月30日，全國首個公共資產(chǎn)負債管理智能云平臺在南寧正式上線。首期建設(shè)以“三個一”(一套公共資產(chǎn)負債管理系統(tǒng)、一張財政地圖、一份資產(chǎn)負債報告)為主要內(nèi)容，還包括融資交易、產(chǎn)權(quán)信息等平臺。
“在這個平臺上，資產(chǎn)從評估、確認到最終交易，所有信息都公開透明�！必斦恐袊斦茖W研究院公共資產(chǎn)研究中心主任文宗瑜評價說，更多的機構(gòu)可以參與資產(chǎn)交易過程，通過競價方式讓國有資產(chǎn)交易定價更為合理。
該平臺憑借智能化管控和監(jiān)測，既讓政府資產(chǎn)實現(xiàn)“摸得清、來去明、管得住、利用好”，還為“不能腐”提供了制度保障。
改革帶來的不僅有透明，還有高效。繼2015年成立廣西首個行政審批局之后，南寧不斷探索行政審批機制創(chuàng)新，集中辦理全市行政審批事項，提高窗口部門的審批效率;通過“零跑腿”“容缺后補”“微信預(yù)約”“并聯(lián)審批”等舉措，破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。
南寧市政務(wù)服務(wù)中心將規(guī)劃、城建、工商等11個部門的80多項非主審要件事項共200多項材料納入“容缺后補”缺項受理，群眾平均辦理時限縮短了10個工作日;廣西還率先實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上預(yù)約、現(xiàn)場領(lǐng)證”的一站式服務(wù)。
做法治文章，營造文明有序之都
南寧市以法治建設(shè)助推良好社會秩序和社會文明的形成，2012年以來持續(xù)推進的“禮讓斑馬線”活動最為人稱道。
“‘禮讓斑馬線’已成為南寧街頭最美風景線�！蹦蠈幨薪痪ш牳敝ш犻L李少輝表示，禮讓給南寧交通秩序帶來了明顯變化，市民對公交、出租車行業(yè)投訴量與公交、出租車行車安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)均大幅下降。
80%以上的禮讓率、95%以上的公交車和出租車都會禮讓--現(xiàn)在，越來越多的市民主動參與到各種文明禮讓行動中，“禮讓斑馬線”正逐步向“五個禮讓”延伸，即斑馬線前講禮讓、行車會車講禮讓、有序排隊講禮讓、乘坐公交講禮讓、乘坐電梯講禮讓。
處于跨越中等收入陷阱的經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，不少城市平安建設(shè)壓力增大，警力配比不足問題尤其突出�！斑\用先進信息化技術(shù)打造‘智慧警務(wù)’，是我們破解這一難題的重要抓手�！蹦蠈幨懈笔虚L、公安局局長唐斌說。
近年來，南寧公安部門不斷加大信息化建設(shè)投入，與阿里巴巴、騰訊、中科院等國內(nèi)頂尖的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和科研機構(gòu)合作，“天網(wǎng)、地網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)并舉，社會管理視頻監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、實名制聯(lián)網(wǎng)門禁報警系統(tǒng)、治安管理信息系統(tǒng)全面鋪開，構(gòu)建起立體化信息化治安防控體系。
隨著這一治安防控體系投入運行，今年上半年，全市“兩搶”警情同比下降20.64%，盜竊電動車警情下降21.69%，“黃賭”警情下降12.5%。
做民生文章，下“繡花”功夫造福百姓
雖然是首府城市，南寧市仍面臨著“大城市帶大農(nóng)村”的壓力，農(nóng)村貧困人口脫貧攻堅任務(wù)不輕，全市有3個國家級貧困縣、1個自治區(qū)級貧困城區(qū)。為此，南寧市不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，出臺涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶、教育支持等多方面的“1+10”系列文件，做實精準扶貧。
“前些年全家一年只有2000多元收入，現(xiàn)在搞旅游，開船收入1.8萬元，加上租船的提成，一年收入2萬多元�！鄙狭挚h澄泰鄉(xiāng)62歲的村民韋友忠說。2016年，南寧減貧11萬多人，實現(xiàn)104個貧困村、1個貧困城區(qū)脫貧摘帽。
南寧深知，民生文章，不僅有扶貧一篇。百姓關(guān)切的城市建設(shè)，同樣是值得下“繡花”功夫的要緊文章。
民有所呼，我有所應(yīng)。南寧市東西主干道民族大道一度是市民怕走的常態(tài)擁堵道路，經(jīng)過整治后，不僅路寬了、行車速度快了，還能趕上“一路綠燈”。這背后是一系列“微調(diào)整”：增開右向岔道，增設(shè)停車安全島；對信號燈實施“綠波帶”設(shè)置，保證車輛只要按照規(guī)定速度行駛，一路所經(jīng)路口都可趕上綠燈。
很多其他“貼心”的變化也正在悄悄發(fā)生：固定位置的公共自行車與流動的共享單車和諧相處，為市民提供多種騎行選擇;南湖沿湖步道鋪設(shè)透水瀝青、加蓋廁所，休閑散步更加舒適;邕江兩岸打造18個公園70多公里綠道，讓邕江水“可見可聽可戲”……
“造福百姓是市委、市政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，我們努力讓以人民為中心的發(fā)展思想落實到城市的每個角落�！蹦蠈幨形饕撠熑巳缡钦f。
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