一把手抓,抓一把手 “決勝要有決心”,越是改革的緊要關(guān)頭,越需要一把手頂住壓力、擔(dān)起責(zé)任,沉得下來、豁得出去
有人說,全面深化改革是當(dāng)前中國(guó)最大的“一把手工程”。意思是說,從頂層設(shè)計(jì)到具體落實(shí),各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)負(fù)著推進(jìn)深水區(qū)改革的最重要責(zé)任。這話有一定道理。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的總體部署、全力推動(dòng)下,改革突破之大、進(jìn)展之快,令人矚目。這背后有著一條基本經(jīng)驗(yàn):集中精力謀改革,一把手是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)!案骷(jí)主要負(fù)責(zé)同志要自覺從全局高度謀劃推進(jìn)改革”“重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察”……2017年被視為改革“施工高峰期”,各部門、各地區(qū)主要負(fù)責(zé)同志抓落實(shí)是中央的明確要求。改革落地生根,藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),關(guān)鍵就在于“一把手抓,抓一把手”。
搞改革就會(huì)有挑戰(zhàn)、有風(fēng)險(xiǎn),回顧改革開放近40年的實(shí)踐,一把手敢不敢啃硬骨頭、能不能擔(dān)起責(zé)任,影響著改革的進(jìn)程乃至成敗。當(dāng)年,萬里主政安徽,支持小崗村的探索,小崗人說:“有人打官司要告我們!比f里回答:“這個(gè)官司我包打了!”習(xí)仲勛主政廣東,提出創(chuàng)辦“貿(mào)易合作區(qū)”,可謂石破天驚,讓廣東成為改革開放排頭兵。今天,改革搶灘攻堅(jiān),同樣需要一把手站出來,把榮辱得失放在一邊,帶領(lǐng)大家挑起千鈞重?fù)?dān)。
一把手抓是責(zé)任、是使命,不容含糊;抓一把手是手段、是措施,必須堅(jiān)持。一把手抓,抓什么?一是抓思路,帶領(lǐng)大家一起定好盤子、理清路子、開對(duì)方子;二是抓調(diào)研,拿出來的方案要有底氣、接地氣;三是抓推進(jìn),時(shí)不時(shí)給大家擰擰螺絲、敲敲腦殼;四是抓落實(shí),要知難而進(jìn),不能畏首畏尾。抓一把手,怎么抓?要給足激勵(lì),對(duì)于敢改、會(huì)改、能改的,容錯(cuò)糾錯(cuò)、鼓勵(lì)激勵(lì),放手試、大膽用;要明確責(zé)任,對(duì)責(zé)任不到位、不擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)、延誤改革的,嚴(yán)肅問責(zé);要加強(qiáng)督察,對(duì)推動(dòng)改革查哨查鋪,確保改革推進(jìn)到哪里、督察就跟進(jìn)到哪里。
一把手抓改革落實(shí),要親力親為,而不是“輕力輕為”。站在一線、撲下身子,是改革者應(yīng)有的姿態(tài)。現(xiàn)實(shí)中,有的人抓改革積極性有,但滿足于“一文、二會(huì)、三總結(jié)”;有的人雖然掛名負(fù)責(zé),但見首不見尾,導(dǎo)致一些改革任務(wù)執(zhí)行不下去。作為一把手,要常問自己該掌握的是否掌握了、該推進(jìn)的是否推進(jìn)了、該承擔(dān)的是否承擔(dān)了。國(guó)企改革,如果不能把中央決策部署和地方實(shí)際情況“兩頭吃透”,就是空談;脫貧攻堅(jiān),倘若連貧困地區(qū)都不去走走、貧困原因都答不上來,就是失職。改革不是悠閑地散步,而是要走上坡路、涉險(xiǎn)灘,主要負(fù)責(zé)人不能一馬當(dāng)先,怎么帶領(lǐng)黨員干部沖鋒陷陣、闖關(guān)奪隘?
改革推進(jìn)到今天,比認(rèn)識(shí)更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。改革的最大阻力往往來自內(nèi)部,一把手不能總想四平八穩(wěn)、左右逢源,不能總是患得患失、優(yōu)柔寡斷,把改革方案磨成一個(gè)一個(gè)圓蛋蛋。面對(duì)非議和質(zhì)疑,只要大方向正確,一把手就要敢于為改革者撐腰。如三明醫(yī)改,調(diào)整醫(yī)藥目錄、壓縮藥品價(jià)格,動(dòng)到一些人的奶酪,出現(xiàn)過質(zhì)疑的聲音。最終的成功,很大程度上取決于地方黨委和政府部門的“一把手”掛帥職能,中央領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定了這一經(jīng)驗(yàn),福建省委省政府也做了總結(jié)提升,讓改革者更有底氣、更有信心。
一把手的“一”像一根扁擔(dān),前頭挑著改革路徑的擘畫,后頭挑著落實(shí)藍(lán)圖的行動(dòng)。改革是一個(gè)巨大的舞臺(tái),各級(jí)主要負(fù)責(zé)人需要有主體意識(shí)、主角意識(shí)、主場(chǎng)意識(shí),負(fù)起責(zé)任用心干、開動(dòng)腦筋創(chuàng)新干、擼起袖子加油干,擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,才能讓改革落實(shí)擲地有聲,才能讓群眾更有獲得感。
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