摘要: 第一:編制不同 很多人首先都是關(guān)心的國家公務(wù)員和事業(yè)單位的隸屬關(guān)系,也就是編制的區(qū)別。公務(wù)員與事業(yè)單位人員的編制區(qū)別是公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。 ...
第一:編制不同
很多人首先都是關(guān)心的國家公務(wù)員和事業(yè)單位的隸屬關(guān)系,也就是編制的區(qū)別。公務(wù)員與事業(yè)單位人員的編制區(qū)別是公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。國家機(jī)關(guān)中除了工勤人員以外的人員都是公務(wù)員身份,屬于公務(wù)員編制。
第二:行政編制與事業(yè)編制的區(qū)別
公務(wù)員編制是行政編制,是政府機(jī)關(guān)的正式人員。按照相關(guān)法律規(guī)定,國家行政機(jī)構(gòu)(即國務(wù)院、各級地方人民政府,以及國務(wù)院各職能部門、地方人民政府各職能管理機(jī)構(gòu))的行政編制人員實行公務(wù)員管理,國家權(quán)力機(jī)構(gòu)、國家司法機(jī)關(guān)、黨派組織、人民政治機(jī)構(gòu)的人員參照實行公務(wù)員管理。事業(yè)單位一般不要求實行公務(wù)員管理,但也有個別事業(yè)單位參照實行公務(wù)員管理。
事業(yè)編制是輔助編制,事業(yè)編制按照財政來源又可分為全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制和自籌自支事業(yè)編制三種。全額編制即全額財政撥款事業(yè)編制,不允許也不能自主創(chuàng)收,完全靠財政撥款的單位,多指一些公益性事業(yè)單位和部分具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位,如:公辦義務(wù)教育學(xué)校、防疫站、海事局、公辦干休所、交通局下屬交通稽查隊、衛(wèi)生局下屬防疫站等等。差額事業(yè)編制,由財政進(jìn)行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤,如:公立醫(yī)院、公立大學(xué)、日報社等等。自籌自支事業(yè)編制,實際上與企業(yè)差不多,待遇和經(jīng)營狀況息息相關(guān),多為一些服務(wù)型事業(yè)單位,如政府招待所、政府下屬培訓(xùn)中心、從事應(yīng)用性研究和開發(fā)的科研單位、政府直屬印刷所等等,隨著事業(yè)單位的改革將逐步改制成企業(yè)。
現(xiàn)在的政府機(jī)關(guān)有部分人是公務(wù)員編制,部分人是事業(yè)編制。公務(wù)員編制是要中央編制委審批才有的,一般單位名額都是固定的,除了每年報計劃,公開招考公務(wù)員以外,不能隨意增加。但是由于政府機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)量增加,又沒有公務(wù)員編制,于是就招聘事業(yè)編制人員,在國家人事部不備案、不掛名,工資由單位自己或者地方財政供養(yǎng)。政府機(jī)關(guān)所屬的事業(yè)單位,只有領(lǐng)導(dǎo)(副處以上或者少量正科)是公務(wù)員編制,其他人都是事業(yè)編制或者是合同工。
第三:公務(wù)員和事業(yè)單位的晉升速度和機(jī)制不一樣
另外公務(wù)員和事業(yè)單位的晉升機(jī)制也不一樣。公務(wù)員編制都是行政單位,因此晉升機(jī)制比較完善,同時晉升的考察也比較全面。因為公務(wù)員作為我國重要的機(jī)構(gòu)組成部分,每一個公務(wù)員編制都是經(jīng)過嚴(yán)格、正規(guī)的考試進(jìn)入的,因此公務(wù)員是我國的重點培養(yǎng)對象,在晉升機(jī)制上面也是比較公平公正。而事業(yè)單位的晉升機(jī)制相對不一樣。因為事業(yè)單位分為不同的崗位,管理崗、技術(shù)崗、工勤崗等,每個崗位的晉升機(jī)制都有所不同,事業(yè)單位編制人員晉升的過程可能相對較慢一點,這也是二者的區(qū)別。
第四:薪酬待遇
公務(wù)員的工資收入由政府財政承擔(dān),并根據(jù)國家財政狀況進(jìn)行調(diào)資,公務(wù)員享受的保險福利是按照《公務(wù)員法》的規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位人員的工資收入一般由各事業(yè)單位根據(jù)市場情況而定,事業(yè)單位人員享受的保險福利是按照國家有關(guān)的社會保障規(guī)定執(zhí)行,一般要逐步實行社會化。應(yīng)該說:同崗位同資歷情況下公務(wù)員編制比事業(yè)編制收入要高一些。
從長遠(yuǎn)來看,未來事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)將更加規(guī)范高效,廣大基層公務(wù)員和事業(yè)單位人員的個人收入有望提高,這兩大公職類崗位的優(yōu)勢依然明顯。在今天看來,公務(wù)員職位仍然是“金飯碗”,事業(yè)單位也依然是“銀飯碗”。機(jī)會就在眼前,時不我待,有志于從事公務(wù)員或者事業(yè)單位工作的考生,應(yīng)抓住時代給予的機(jī)遇,奮力一搏。 |
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