【熱點背景】

近日，杭州、南京等城市，河北、四川等省份向當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放各種消費券。杭州發(fā)放額度達16億元。南京第一批8萬筆餐飲消費券、8萬筆體育消費券、8萬筆信息消費券、6萬筆圖書消費券投入市場后，消費市場回暖明顯。

“本土疫情傳播已基本阻斷”，社會生產(chǎn)生活秩序正在恢復(fù)，令人振奮。但是，疫情對經(jīng)濟的影響，尤其是對中小商家的沖擊，不容忽視。地方政府向當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放消費券，體現(xiàn)多層用意。不同的地方要結(jié)合自身實際，做出科學(xué)決策，不能盲目攀比。政策鼓勵的目的是，調(diào)動各種積極因素，合理安排資源配置，堅定廣大群眾信心，提振生產(chǎn)與消費，讓經(jīng)濟與社會回到前行正軌。

【模擬試題】

近期，為了提升居民消費和促進經(jīng)濟回升，一些省份和各城市相繼推出各類消費券。例如，南京市發(fā)放第一批8萬筆餐飲消費券、8萬筆體育消費券、8萬筆信息消費券、6萬筆圖書消費券投入市場后，消費市場回暖明顯。對此你怎么看?

【尚優(yōu)參考答案】

受疫情影響，居民外出消費整體減少，我國消費市場出現(xiàn)了罕見的負增長。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年前2個月社會消費品零售總額同比下降20.5%。在疫情防控形勢向好的情況下,各地區(qū)相繼出臺消費券發(fā)放的臨時性政策，主要是為了在短期內(nèi)刺激消費，復(fù)蘇經(jīng)濟;同時也具備諸多其他作用：第一，可以助長久宅在家的群眾消費熱情并帶去一定的優(yōu)惠，也可針對性地緩解一些弱勢群體的生活壓力;第二，緩解商家疫情期間的生產(chǎn)壓力，促進營收，穩(wěn)定就業(yè);第三，彰顯了政府的積極作為，發(fā)揮政府有形的手的作用，為促進消費提供財政支持。這些臨時性政策值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

但同時在短期利好的情況下，以下幾點問題也需注意：

第一，消費券發(fā)放主要依靠國家或地方政府的財政能力，各地若盲目跟進，出現(xiàn)政策攀比，對于一些較困難地區(qū)，會增加地方政府的負擔(dān)。

第二，各地政府出臺的消費券，可能有失公平;一是消費領(lǐng)域的不公平：主要是面向受疫情影響比較大的餐飲、旅游、線下娛樂和文化領(lǐng)域;二是消費劵發(fā)放的不公平：發(fā)放只通過某個支付平臺搶，對其他平臺和線下不支持該平臺的商戶不公平，對不怎么用或者不能熟練運用該平臺的群體來說也不公平;三是消費使用的不公平：部分地區(qū)消費券涉及使用區(qū)域，包括廠家、門店的限制，消費門檻、消費方式的限定。

因此，還需考慮周全，做好完善，不僅靠短期利好實現(xiàn)經(jīng)濟提速，也得靠長期政策支持。

第一、對于財政能力有限的較偏遠和落后地區(qū)，國家可適當(dāng)財政撥款支持相應(yīng)的消費券政策，做好社會兜底，助推地方經(jīng)濟發(fā)展;第二、保障發(fā)放消費券操作的公平公正性，制定好擴張消費政策的具體措施，基本保障各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展;針對一些特殊困難人群，如低保戶等發(fā)放特定貧困消費券;第三、不能盲目夸大消費劵的刺激作用，要真正實現(xiàn)穩(wěn)定的促銷費、擴內(nèi)需，還是需要長遠考慮，各地政府可提供貼息或低息貸款，落實好減稅降費政策，同時可鼓勵引導(dǎo)各大商業(yè)地產(chǎn)業(yè)主減租減息，通過多措并舉，真正讓經(jīng)濟活起來，走好城市煙火氣的回歸之路!