【背景鏈接】

近日，住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部，關(guān)于印發(fā)建筑工人實名制管理辦法(試行)的通知，建筑工人實名制管理工作正式開始，覆蓋了全國九萬余家建筑企業(yè)，五千多萬名建筑工人，并且在河南、廣東、天津、江蘇、湖北等地已經(jīng)取得不錯的成績。建筑工人實名制，2016年住建部組織起草相關(guān)管理辦法，2018年5月17日，住建部印發(fā)《建筑工人實名制管理辦法(征求意見稿)》得到社會廣泛關(guān)注，2018年11月12日，全國建筑工人管理服務信息平臺開始啟用，目前，2019年3月1日，《建筑工人實名制管理辦法(試行)》正式實施，2020年，全國建筑工人將實現(xiàn)實名制全覆蓋。

【命題預測】

2017年農(nóng)民工總量達到28652萬人，其中，從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為18.9%，用工難用工荒問題一直是農(nóng)民工行業(yè)的詬病，目前，國家出臺了工人實名制的政策，請你談談對工人實名制的看法?

【尚優(yōu)參考解析】

建筑工人實名制是以真實身份信息認證的方式，進行綜合管理的一套制度，運用實名制一卡通，保障工人權(quán)益，記錄了基本身份信息，使得基本的保障政策落實到工人身上，是農(nóng)民工管理的一大創(chuàng)新之舉，是值得大力推崇和認可的。

第一，此舉有助于提高工人的安全意識，保障工人的基本權(quán)益，由于建筑工人流動性大，如果沒有實名制的管理來記錄從業(yè)的情況，很難落地具體的措施來保障工人的權(quán)益，通過記錄工人基本情況、從業(yè)記錄、社會保障等數(shù)據(jù)，將福利政策落到實處。

第二，此舉有利于填補過去多年勞務管理的空白，成為工人的個性化電子簡歷和職業(yè)電子檔案，也為務工企業(yè)和工人搭建了雙向的信息交流平臺，有利于企業(yè)加強管理，工作監(jiān)管，對科學用工很必要。

第三此舉有利于搭建數(shù)據(jù)共享的渠道，實現(xiàn)了建筑工人的數(shù)據(jù)流動，可以記錄和共享，增加工人服務的部分，包括技能培訓，工人權(quán)益保障等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理，打破了原有企業(yè)之間，政企之間的“信息孤島”。

當然這一舉動要想真正落實到位還有一段路要走，也并不能獨行，需要多部門全方位的合作：

首先，監(jiān)管部門也應該通過抽檢走訪等方式，防止一些單位弄虛作假來鉆漏洞，另外要“全實名”，做到制度覆蓋全國，信息不留死角，確保信息互聯(lián)互通，把大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

其次，加大宣傳，針對農(nóng)民工與企業(yè)進行雙向宣傳，一方面給農(nóng)民工普及該項政策制定的優(yōu)勢與具體使用方法，盡快建立完善的信息數(shù)據(jù)庫，另一方面，也要向企業(yè)宣傳，降低管理成本，提高效率，做好農(nóng)民工權(quán)益保障工作。

最后，不斷細化，各省市區(qū)以全國文件為依據(jù)，針對各省省情和市情，因地制宜，進一步細化文件，使制度能夠真正落實，為農(nóng)民工保駕護航。