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最近，電影《少年的你》熱映。影片中，胡小蝶、陳念等遭受校園暴力的“花季少年”令人心疼，再次喚起公眾對校園欺凌現(xiàn)象的關(guān)注。現(xiàn)實生活中，校園欺凌事件時有發(fā)生。據(jù)最高檢今年5月發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年以來，檢察機關(guān)共批準逮捕校園欺凌犯罪案件3407人，起訴5750人。而這或許只是冰山一角，因為不少遭受欺凌的孩子選擇了沉默。近日，大連一名13歲男孩殺害10歲女童的案件引起社會廣泛關(guān)注。涉案的未成年人到底應(yīng)該負怎樣的責任？家庭、學校該如何在日常教育中預防未成年人違法犯罪？【命題預測】 最近，電影《少年的你》熱映。影片中，胡小蝶、陳念等遭受校園暴力的“花季少年”令人心疼，再次喚起公眾對校園欺凌現(xiàn)象的關(guān)注。對此談?wù)勀愕目捶ǎ?/span> 【尚優(yōu)參考解析】 在當前媒體對未成年人嚴重暴力犯罪的報道中，一些案例格外刺痛公眾神經(jīng)：有的孩子因未到刑事責任年齡免于承擔刑責，多年后居然再度犯案，且手法更加殘暴……“不負刑事責任，不能等于沒有任何后果，更不等于放任不管。”苑寧寧表示，目前法律規(guī)定的諸如責令父母管教、訓誡、送入工讀學校、收容教養(yǎng)、矯治等措施缺乏具體的操作性規(guī)定，在實踐中的效果不盡人意，才形成了如今的尷尬局面。讓孩子們遠離欺凌的困擾，不僅關(guān)系著千萬家庭的幸福，也是社會治理的重要課題。近年來，從《關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》到《加強中小學生欺凌綜合治理方案》，都是在向校園欺凌行為“亮劍”，旨在筑牢校園安全防護網(wǎng)。校園欺凌之所以出現(xiàn)，背后的原因是多方面的。既有制度規(guī)范不健全、懲戒機制震懾力不夠的原因，也有缺乏引導、防范不力、管理失當?shù)仍颉Ｔ谝恍⿲W校，欺凌現(xiàn)象要么被當作正常打鬧而不被重視，要么被“大事化小，小事化了”。凡此種種，都在無形中助長了校園“霸王”的氣焰，加大了治理的難度。也正因如此，影片中陳念那句“誰能幫我”的痛切反問，才會格外觸動人心、發(fā)人深省。日前，十三屆全國人大常委會第十四次會議分組審議未成年人保護法修訂草案，提出的建立校園欺凌防控制度等舉措成為社會關(guān)注熱點。對教職員工、學生開展防治學生欺凌的培訓和教育；配合有關(guān)部門，根據(jù)欺凌行為性質(zhì)和嚴重程度，依法對實施欺凌行為的未成年學生予以教育、矯治或者處罰……一系列措施明確了學校和家庭等各方的責任，讓處理校園欺凌案件有法可依，將為防治校園欺凌注入新動力。我國刑法規(guī)定，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監(jiān)護人加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)。現(xiàn)行預防未成年人犯罪法中也有相關(guān)規(guī)定。記者了解到，從世界各國的普遍經(jīng)驗和共識來看，對于低齡未成年人惡性犯罪的，雖然不負刑事責任，但是嚴重到一定程度時可采取帶有強制性、教育性、拘禁性的機構(gòu)化措施。值得注意的是，近日提交全國人大常委會審議的預防未成年人犯罪法修訂草案，刪除了關(guān)于收容教養(yǎng)的規(guī)定，這一改動引起了不少常委會組成人員的關(guān)注。不少人認為，在未成年人嚴重暴力犯罪的處置程序上，法律不能缺位。收容教養(yǎng)制度不但應(yīng)該保留，更要進一步完善規(guī)范，更好發(fā)揮作用。“教育不僅僅是傳授知識，還要培養(yǎng)健康人格�！睂O云曉建議，未成年人的違法犯罪現(xiàn)象是有規(guī)律可循的，在日常教育中家庭、學校和社會應(yīng)該協(xié)同合作，把可能發(fā)生的影響孩子一生的問題扼殺在萌芽中。對于因監(jiān)護人履職不當、管教不嚴而導致的未成年人違法犯罪案件，多名專家建議在法律中規(guī)定追究監(jiān)護失職責任。北京市隆安律師事務(wù)所尹富強律師認為，法律要對有監(jiān)管職責的家長具有制約力，對于因教育失職而導致的未成年人違法犯罪行為，家長應(yīng)承擔足以影響其重大利益的后果。學校欺凌現(xiàn)象，多發(fā)生在校園，卻不只是校園問題；以暴力為主要表現(xiàn)形式，卻又不僅僅是身體上的傷害。治理校園欺凌，是一項各方參與、共同發(fā)力的系統(tǒng)工程。只有學校、家庭、社會各司其職、各盡其力，每一個“少年的你”才能在陽光下健康成長。 |
