摘要: 【熱點概括】健康的身體是我們工作的基石。人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。黨的十八屆五中全會明確提出推進(jìn)健康中國建設(shè)，從“五位一體”總體布 ...
| 【熱點概括】 健康的身體是我們工作的基石。人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。黨的十八屆五中全會明確提出推進(jìn)健康中國建設(shè)，從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，對當(dāng)前和今后一個時期更好地保障人民健康作出了制度性安排。編制和實施“健康中國 2030”規(guī)劃綱要是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、保障人民健康的重大舉措，對全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有重大意義。同時，這也是我國積極參與全球健康治理、履行我國對聯(lián)合國“2030 可持續(xù)發(fā)展議程”承諾的重要舉措。 2017 年 10 月 18 日，習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，實施健康中國戰(zhàn)略。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。黨的十九大報告在“提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理”部分，明確指出“實施健康中國戰(zhàn)略”，再次引發(fā)會內(nèi)會外的強(qiáng)烈共鳴。 【基礎(chǔ)視角】
（一）談影響 1. 讓公立醫(yī)院回歸公益本質(zhì) 公立醫(yī)院就是為了保障廣大群眾能夠有基本的醫(yī)療救治，而長期以來，公立醫(yī)院看病難、看病貴的問題一直都困擾著老百姓，輕易不敢進(jìn)醫(yī)院。新時代的健康中國戰(zhàn)略便是旨在為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)，讓公立醫(yī)院告別 “以藥養(yǎng)醫(yī)”的歷史，降低老百姓就醫(yī)成本，醫(yī)療回歸公益本質(zhì)，人民群眾得以享受發(fā)展的成果，享有幸福安康生活。 2. 讓老百姓“病有良醫(yī)” “病來如山倒，病去如抽絲”形容的便是古人對疾病纏身的痛苦刻畫。健康是每個人幸福生活的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)幸福感，提升幸福指數(shù)的重要一環(huán)。健康中國戰(zhàn)略就是要讓老百姓“病有良醫(yī)”，讓他們能夠享受到均等的醫(yī)療資源，獲得良好的救治技術(shù)水平，體驗良好的醫(yī)療救治服務(wù)，還能夠享受到健全醫(yī)療保險制度所帶來的實惠。 3. 能夠滿足老年人的醫(yī)療需求 健康中國戰(zhàn)略實施，全科醫(yī)生建設(shè)，必將改善老年人社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性。同時，報告中提出的“推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，也可以為老年群體提供連續(xù)性的養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，更好滿足老年人的醫(yī)療需求。 4. 全面破解“世界難題”，促進(jìn)醫(yī)療資源均衡分布 中國在實現(xiàn)全民健康覆蓋方面迅速邁進(jìn)，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性更加均衡，改革成就令世人矚目。推進(jìn)全科醫(yī)生與專科醫(yī)生“橫向聯(lián)動”，構(gòu)建從中心醫(yī)院到縣鄉(xiāng)基層醫(yī)院“醫(yī)聯(lián)體”的“縱向聯(lián)動”，打通醫(yī)療資源分布時空不均的“任督二脈”。 （二）提對策 1. 形成區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體 （1）進(jìn)一步簡政放權(quán)，地方政府在醫(yī)院管理中要敢于“放權(quán)”“創(chuàng)新”，才能實現(xiàn) 醫(yī)務(wù)人員技術(shù)和能力的持續(xù)“激活”“提升”。 （2）從制度設(shè)計的細(xì)節(jié)來打造“醫(yī)聯(lián)體”，在醫(yī)保等支付政策、建立上下聯(lián)動機(jī)制 等給予政策支持。 （3）打通縱向一體化的資源共享和橫向的全科醫(yī)生培養(yǎng)機(jī)制，對醫(yī)生的考核、評定、 職稱評審等采取有利于醫(yī)療聯(lián)合體優(yōu)質(zhì)資源流動的方式進(jìn)行。 2. 從藥品著手降低看病成本，探討“一票制”，讓老百姓獲得更多實惠 （1）建立城鄉(xiāng)一體化的藥品流通網(wǎng)絡(luò)。 （2）對低價藥、孤兒藥、急（搶）救藥，給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定比例的自主采購權(quán)。 （3）從制度上約束醫(yī)療機(jī)構(gòu)的回款時間。 （4）在藥品集中采購中，讓藥品生產(chǎn)企業(yè)選擇配送企業(yè)，落實中標(biāo)企業(yè)的主體責(zé)任， 配送企業(yè)承擔(dān)代儲代運業(yè)務(wù)，鼓勵實行“一票制”。 3. 全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度 （1）全面取消藥品加成，打破以藥養(yǎng)醫(yī)的局面。 （2）醫(yī)院必須更加科學(xué)規(guī)范運營，職業(yè)化管理迫在眉睫。 （3）建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。 4. 加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè) 繼續(xù)加大民生保障力度，擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。量身定制全科醫(yī)生的培訓(xùn)基地，全方位提高醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平 , 更好地為百姓看病。 5. 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善國民健康政策，為人民群眾提供更實惠的健康服務(wù) （1）保證人民群眾的醫(yī)療支付不增加，公立醫(yī)院回歸公益本質(zhì)，特別關(guān)注特殊患者在治療中產(chǎn)生的隱形醫(yī)療成本。 （2）政府相關(guān)部門出臺更多的配套措施，在不增加病人負(fù)擔(dān)的前提下，對于“小、難、重”患者的救治，合理制定醫(yī)療服務(wù)價格，給予更多分類指導(dǎo)政策，更好體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。 （3）在公立醫(yī)院改革過程中，三級醫(yī)院應(yīng)更多聚焦疑難危重患者的救治，完善疑難危重醫(yī)療救治定價和補償機(jī)制。 6. 堅持預(yù)防為主，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病 醫(yī)衛(wèi)工作要時刻體現(xiàn)“以人民為中心”的服務(wù)理念，推動醫(yī)院實現(xiàn) 3 個轉(zhuǎn)變： （1）要從服務(wù)患者向服務(wù)廣大人民健康轉(zhuǎn)變。 （2）要從關(guān)注疾病向關(guān)注人民健康轉(zhuǎn)變。 （3）要從注重疾病治療向注重預(yù)防為主、防治結(jié)合轉(zhuǎn)變。 7. 推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新 堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。 8. 支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè) 國家公立醫(yī)院兜底�；�，頂層機(jī)構(gòu)做研究看疑難重癥，未來醫(yī)生培養(yǎng)基地，中間層面更多的放開社會資本參與。 9. 積極應(yīng)對人口老齡化 積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，開拓老年消費市場。建立老年醫(yī)療健康保險制度，逐步實現(xiàn)健康老齡化。構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 提高視角 視角 1. 人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志 習(xí)近平總書記在十九大報告中提出的實施健康中國戰(zhàn)略，是新時代健康衛(wèi)生工作的綱領(lǐng)。沒有全民健康，就沒有全面小康，人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。這體現(xiàn)了國家對健康公平的關(guān)注，體現(xiàn)了新的發(fā)展理念，符合客觀規(guī)律，符合國際發(fā)展潮流，符合人民群眾對美好生活的新期盼。 視角 2. 讓“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有了具體抓手，更接地氣 健康中國戰(zhàn)略從全人群和全生命周期兩個著力點出發(fā)，提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)，實現(xiàn)更高水平的全民健康。這既是目標(biāo)，也是讓 GDP 增長惠及全體人民的抓手 ,架起一座國家宏觀目標(biāo)與微觀個體生活相連的橋梁，讓“兩個一百年”奮斗目標(biāo)更加接近人民群眾生活，更接地氣。 視角 3. 踐行以人為本 健康中國緊緊圍繞人民群眾的健康問題，真正體現(xiàn)了為人服務(wù)，以人為本的精神和追求。同時，對人的健康發(fā)展、健康公共服務(wù)水平建設(shè)等提出了具體的指標(biāo)和要求，具體化了衡量政策執(zhí)行效果的標(biāo)準(zhǔn)，對于政策目標(biāo)踏實落地將會起到積極推動作用。所以其體現(xiàn)了以人為本，將人的全面發(fā)展放在了重要位置。 【模擬題】
2017 年 10 月 18 日，習(xí)近平總書記在十九大會議上指出，實施健康中國戰(zhàn)略，要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)，對此你怎么看？ 【尚優(yōu)答題參考要點】 1）習(xí)近平總書記在十九大會議上強(qiáng)調(diào)健康中國戰(zhàn)略的背景。從《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》的出臺，到黨的十九大，習(xí)總書記在會上強(qiáng)調(diào)要實施健康中國戰(zhàn)略，完善健康政策，為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。“健康中國”一詞如此頻繁地被提及，這足以凸顯，國家正是希望通過以改善與保障全民健康為突破口，讓老百姓收獲大把實實在在獲得感的同時，也讓老百姓感受到滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)男腋８�。沒有全民的健康，就沒有全民的幸福，也就沒有全民的小康，因此，在實現(xiàn)全面小康的決勝時期，更需通過實施健康中國戰(zhàn)略，讓健康紅利為全民所共享。 （2）實施健康中國戰(zhàn)略重要意義。如：平衡城鄉(xiāng)、區(qū)域醫(yī)療資源不均等現(xiàn)象。城市與鄉(xiāng)村以及一些偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療水平差距相對較大，看病難、看病貴的問題的確成為一些地區(qū)百姓老大難。讓老百姓“病有所醫(yī)”，提高偏遠(yuǎn)地區(qū)人民百姓的健康水平的目標(biāo)指日可待。 （3）如何更好的落實健康中國戰(zhàn)略。如：科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新能夠給人類帶來生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，也能夠帶來思維方式的變革，更能進(jìn)一步地促進(jìn)新科技創(chuàng)新思維不斷迸發(fā)，結(jié)成創(chuàng)新果實。在醫(yī)療的方方面面例如急需藥、罕見藥的研發(fā)生產(chǎn)方面，醫(yī)療器械質(zhì)量的提升方面，手術(shù)機(jī)器人的研制投入方面等。傳承和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。中國是有著五千年悠久歷史的文明古國，在中藥診療方面，也有著自己獨特的方法與神奇的療效�！侗静菥V目》《神農(nóng)本草經(jīng)》《黃帝內(nèi)經(jīng)》這些著作，記載著古代先賢們在醫(yī)療方面的聰穎智慧。 （4）人民健康是民族昌盛、國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。十九大提出實施健康中國戰(zhàn)略，為我們勾畫出了一幅美麗的健康藍(lán)圖，這是一個復(fù)雜而又龐大的課題，需要社會各界多措并舉，共同為勾勒出這幅壯美的健康藍(lán)圖的畫卷上增添上自己絢燦的一筆，共同為推開幸福之門貢獻(xiàn)一己之力。 【金句補充】 1.沒有健康，便沒有生活上真正的快樂�！R梭 2.身勤則強(qiáng)，逸則病�！体� 3.健康是人生第一財富。——愛默生 4.幸福的首要條件在于健康。──柯蒂斯 5.保持健康是做人的責(zé)任。──斯賓諾莎 |
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