摘要: 【熱點概述】留守兒童，是指不在父母身邊生活的兒童。他們的父母為了生計遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)離開年幼的孩子或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。2012年9月，教育部公布義務(wù)教育隨遷子女超1260萬，義務(wù)教 ...
| 【熱點概述】 留守兒童，是指不在父母身邊生活的兒童。他們的父母為了生計遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)離開年幼的孩子或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。2012年9月，教育部公布義務(wù)教育隨遷子女超 1260 萬，義務(wù)教育階段留守兒童 2200 萬。關(guān)于留守兒童的刻板印象有很多，比如懶散、打架斗毆、逃課上網(wǎng)等；事實上，堅強樂觀、自信懂事、天真活潑也是大部分留守兒童真實生活的寫照�！爱�(dāng)我搬起磚頭時，我無法擁抱你；當(dāng)我放下磚頭時，我無法養(yǎng)活你�！币痪湓�，道出了不少留守兒童父母心底的無奈。2017年度《留守兒童心靈狀況白皮書》顯示，一半以上的農(nóng)村留守兒童與父母一年見面次數(shù)少于 2次。而那些能夠趁著暑假到城市和父母相聚的“小候鳥”們，卻往往被困在出租屋中，經(jīng)歷著“二次留守”...... 留守兒童不是“問題兒童”，但是父母的陪伴缺席，卻在一定程度上影響著留守兒童在性格養(yǎng)成、教育發(fā)展、心理健康、行為規(guī)范等方面的狀況。這說明，關(guān)愛留守兒童，更應(yīng)該從物質(zhì)層面深入到心理訴求和精神成長層次，他們的精神世界更需要澆灌和滋潤。隨著中國社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展，當(dāng)越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，廣地的農(nóng)村地區(qū)也隨之產(chǎn)生了一個特殊的群體，大部分留守兒童處于 0-14 周歲，正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到其作為監(jiān)護人的角色要求，而占絕大比例的隔代教育又有諸多不盡人意之處。農(nóng)村留守兒童問題是家庭之傷，社會之痛。如何健康成長已經(jīng)不僅是某個家庭、某個地區(qū)的問題，而成為全國性的社會問題。 【基礎(chǔ)視角】
（一）談影響 1. 留守兒童身心成長發(fā)展?fàn)顩r堪憂 （1）家庭和相應(yīng)的社會保障是兒童身心正常發(fā)展必不可少的條件。孩子是人的一生中具有可塑性的最好階段，在這段時間如果對孩子的監(jiān)護處于真空或半真空狀態(tài)，他們失去家庭的監(jiān)控和教育，其后果將不堪設(shè)想。 （2）由于農(nóng)村“留守兒童”在家長、學(xué)校、社會“三位一體”的教育鏈中出現(xiàn)“斷層”，因此，極易產(chǎn)生生活失助、學(xué)業(yè)失教、行為失控、道德失范、心理失衡的傾向，形成一定程度的反社會人格。 2. 對社會穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響 由于缺乏監(jiān)護，留守兒童法律意識淡薄，盜竊、打架斗毆、毀壞財物行為時有發(fā)生，帶來諸多社會問題。 3. 留守兒童的權(quán)利實現(xiàn)狀況堪憂 （1）各級政府對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注還相對不夠，其父母不履行監(jiān)護義務(wù)行為缺乏法律追究依據(jù)。 （2）留守兒童失去了社會的關(guān)愛、家庭的監(jiān)控和教育，其基本生活、衛(wèi)生醫(yī)療、計劃免疫、義務(wù)教育等無法保證。留守兒童的人身安全也得不到保障，面臨拐騙、打架、斗毆、搶劫、交通等方面的安全隱患。 （二）提對策 1. 政府層面：確保教育的公平公正、和諧發(fā)展 政府的責(zé)任主要是在政策層面上采取措施，確保教育的公平、和諧發(fā)展，這是政府的使命所在。首先，加大對義務(wù)教育的投入力度，尤其是農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口的義務(wù)教育逐步實現(xiàn)全部免費，從受教育機會上確保留守兒童都要有學(xué)上。同時，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，切實有效地對留守兒童進行教育和管理，為此，政府部門要加大對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡最大努力為留守兒童提供良好的成長環(huán)境。 其次，要進一步落實有關(guān)法律、法規(guī)、保障留守兒童的合法權(quán)益，完善《未成年人保護法》，落實政府應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。 再次，打破二元制的城鄉(xiāng)戶籍壁壘，建立適應(yīng)社會和諧發(fā)展的新體制。我國要逐漸改變現(xiàn)有的戶籍制度，保障勞動力的合理流動，應(yīng)制定優(yōu)惠政策，采取配套措施，鼓勵引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工融入城市，幫助他們適應(yīng)城市的生活環(huán)境，接受留守兒童在父母務(wù)工所在地入學(xué)。 最后，要加強治安管理，嚴(yán)禁未成年人進入類似網(wǎng)吧、歌廳等社會娛樂場所，加強對社會治安的管理，有利于孩子身心健康的發(fā)展。 2. 家庭層面：創(chuàng)造良好的家庭教育氛圍 家庭是教育兒童、少年最重要的場所，家庭教育對子女將來的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。作為農(nóng)村留守兒童的父母，他們大多數(shù)文化程度不高，應(yīng)十分重視孩子監(jiān)護人的選定問題。如果夫妻雙方同時外出務(wù)工，應(yīng)盡可能把子女寄放在有一定學(xué)習(xí)環(huán)境，比較有文化的，并且有一定責(zé)任感，能更好地監(jiān)督和指導(dǎo)自己孩子的親朋好友處，如果沒有相當(dāng)可靠的人代為監(jiān)護，父母最好在力所能及的范圍內(nèi)，加強對留守子女的關(guān)心呵護。 3. 學(xué)校層面：充分發(fā)揮學(xué)校的教育功能，改善學(xué)校教育環(huán)境 學(xué)校應(yīng)把“留守兒童”的教育作為專項工作，常抓不懈。各班級應(yīng)建立起“留守兒童”個人檔案，針對“留守兒童”的特點和需要，建立專門的教育管理措施，家長學(xué)校制度正�；�、規(guī)范化 , 學(xué)校定期召開家長會，通過會議形式，交流管教“留守兒童”的經(jīng)驗教訓(xùn)，了解留守兒童生活、學(xué)習(xí)、交往中存在的問題，共同制定教育策略。 4. 社會層面：建立、完善農(nóng)村對留守兒童的教育和監(jiān)護體系 留守兒童的問題不僅是教育問題，而且還是一個極其復(fù)雜的、綜合性的社會問題，僅依靠教育行政部門和學(xué)校的力量很難徹底解決，需要社會各方面力量的介入。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村社會發(fā)展的實際情況，社會的可作為是加強和完善農(nóng)村社區(qū)教育組織或機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)教育對學(xué)校教育和家庭教育缺失的彌補作用，使家庭教育、學(xué)校教育和社會教育三位一體，互補共生。 |
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