【熱點(diǎn)解析】

一、分析政策的目的、意義

據(jù)了解，不同救護(hù)車以及救助類型不同相應(yīng)的收費(fèi)也是不一樣的，更讓人捧腹的是救護(hù)車等候超過30分鐘盡然也要收費(fèi)。救護(hù)車收費(fèi)亂象層出不窮，由于救助不及時(shí)發(fā)生的悲劇時(shí)常上演，用法律法規(guī)明確救護(hù)車以及救助醫(yī)護(hù)人員的職權(quán)是對(duì)國(guó)民生命健康的強(qiáng)有力保障，是我國(guó)法律體系健全和整體國(guó)民素質(zhì)大幅提升的體現(xiàn)，能夠加大力度保障公民生命健康，促進(jìn)和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)。

目的：將公民生命健康保障制度化、法律化，有助于完善健康保障體系的構(gòu)建。同時(shí)也能最大限度救命難、難救命的問題。

意義：進(jìn)一步提升國(guó)民整體健康水平和延長(zhǎng)平均壽命，也有助于拉近干群關(guān)系，提升國(guó)民幸福水平，有利于服務(wù)型政府和和諧美麗新社會(huì)的構(gòu)建。

二、分析政策存在的不足和挑戰(zhàn)

看到法律進(jìn)步的同時(shí)也要看到法律實(shí)施和維護(hù)的難度，明確國(guó)民健康保障工作仍然任重道遠(yuǎn)。首先是政策本身可能存在具體內(nèi)容不明確的問題，沒有說清楚到底什么情況適用相應(yīng)的新規(guī)定，也并沒有明確違規(guī)權(quán)責(zé)主體和懲處追責(zé)機(jī)制。其次是我國(guó)國(guó)民法律素質(zhì)素養(yǎng)仍然呈現(xiàn)急性發(fā)展態(tài)勢(shì)，法律法規(guī)宣傳實(shí)施難度大，人們知法懂法守法用法的概率無法確保整體大幅提升。與此同時(shí)，救助業(yè)務(wù)商業(yè)化也是實(shí)施相應(yīng)法律新規(guī)的巨大攔路虎，部分救助機(jī)構(gòu)可能知法犯法或者鉆法律的漏洞空子。最后就是相應(yīng)的監(jiān)管主體不明確，會(huì)出現(xiàn)沒事人管天，出事沒人管的尷尬境況，也沒有具體明確救助事故發(fā)生后的應(yīng)急處理機(jī)制和措施。

三、提出對(duì)策

只有多措并舉，多方聯(lián)動(dòng)才能保障國(guó)民生命健康保障持續(xù)發(fā)力和有效。

首先，國(guó)家需加大國(guó)民生命健康保障投入力度，不僅加強(qiáng)法律制度建設(shè)，同樣也要加大財(cái)政投入力度保障，確保國(guó)民生命健康得到有效保障。一方面，進(jìn)一步明確醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)相應(yīng)救助責(zé)任和義務(wù)，杜絕法律和制度空白地帶帶來的嚴(yán)重不良影響和后果;另一方面，加大對(duì)于醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠和扶持力度，讓其有實(shí)施義務(wù)救助的能力和水平，同時(shí)也要加大對(duì)于國(guó)民使用醫(yī)療救助服務(wù)的優(yōu)惠力度，不讓任何一個(gè)生命因?yàn)樨毟F錯(cuò)失存活的機(jī)會(huì)和權(quán)力。

其次，著力提高醫(yī)療救助從業(yè)人員的整體法度素質(zhì)和道德水平，加大相應(yīng)的前期宣傳普及工作，營(yíng)造良好的政策實(shí)施環(huán)境和構(gòu)建見堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，保障政策落地實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于醫(yī)護(hù)人員整體素質(zhì)和水平提升的專項(xiàng)工作，如專項(xiàng)教育和專項(xiàng)考核，提高準(zhǔn)入門檻，保障從業(yè)人員高水平、高素質(zhì)和高情操。同時(shí)加大政策宣傳和落實(shí)，多渠道、多角度解讀和宣傳;多手段、多層次、多主體落實(shí)，確保政策宣傳入心入腦，實(shí)施落地有效。

最后，明確主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)。加大對(duì)于違規(guī)事件和行為的打擊懲處，讓別有用心的人不敢伸手;進(jìn)一步明確政策實(shí)施和跟進(jìn)的主體責(zé)任以及責(zé)任人，做到問題有人管，困難有人幫，用責(zé)任保障政策實(shí)施效果。同時(shí)加大效果監(jiān)督反饋，做到進(jìn)中改，改中進(jìn)，一步步鞏固政策效果，最大限度保障國(guó)民生命健康權(quán)益。