【熱點(diǎn)背景】

據(jù)報(bào)道，浙江舟山普陀區(qū)市民小魯某日在一小區(qū)門口人行道行走，被高出路面的窨井蓋絆倒，磕掉一顆門牙。那么問(wèn)題來(lái)了，如果要提起賠償，該去找誰(shuí)?城管局、住建局、街道辦還是直接報(bào)警?一般來(lái)說(shuō)，如果有時(shí)間，小魯或許會(huì)上網(wǎng)搜索一下，看看網(wǎng)友們都是怎么說(shuō)的，但大部分人在這種情況下，若為索賠而付出的時(shí)間、金錢等成本過(guò)高，往往就會(huì)自認(rèn)倒霉，“算了”了事。如今，這種牽扯多個(gè)管理部門的事情有了解決方案：撥打“12345”電話求助，區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心就會(huì)主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)事人，一次、一地、多部門協(xié)同解決問(wèn)題，讓人民群眾真正享受到“最多跑一地”。

【模擬試題】

浙江推出新舉措：“最多跑一地”，通過(guò)打造一站式的縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，讓企業(yè)和群眾有矛盾糾紛需要化解時(shí)“最多跑一地”。對(duì)此，你怎么看?

【尚優(yōu)解讀】

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)系統(tǒng)復(fù)雜性進(jìn)一步提升，部門越來(lái)越多，以往社會(huì)治理中矛盾糾紛化解需要多個(gè)窗口、多個(gè)環(huán)節(jié)、多地跑腿，導(dǎo)致民眾滿意度低。而浙江率先嘗試把“最多跑一次”改革延伸到社會(huì)治理領(lǐng)域，推出“最多跑一地”這一舉措，是完善社會(huì)治理體制的創(chuàng)新探索。

一方面，這項(xiàng)舉措充分展現(xiàn)了“以人民為中心”的理念。通過(guò)積極探索建設(shè)縣級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，使得矛盾糾紛化解實(shí)現(xiàn)“一窗式受理，一站式化解”，切實(shí)滿足了廣大人民群眾的實(shí)際需求，提升了人民群眾的滿意度。

另一方面，它是碎片化的社會(huì)治理向整體性的社會(huì)治理體制的重要轉(zhuǎn)變。以往矛盾糾紛化解中各部門、各層級(jí)各自為戰(zhàn)、整體協(xié)同不足，而現(xiàn)在能夠?qū)崿F(xiàn)民眾提出訴求、受理、分類、導(dǎo)辦、銷案、監(jiān)督，多部門一同處理，所有環(huán)節(jié)都在一個(gè)地方完成，甚至民眾還能享受“一條龍服務(wù)”，整體性社會(huì)治理體制的初見(jiàn)雛形。

再一方面，它也是“互聯(lián)網(wǎng)”“大數(shù)據(jù)”技術(shù)賦能社會(huì)治理體制創(chuàng)新的范例�！白疃嗯芤坏亍备母锍浞诌\(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，線上線下聯(lián)動(dòng)，為人民群眾提供了高效便捷的遠(yuǎn)程調(diào)解服務(wù)，構(gòu)建了“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的智慧治理新模式，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理的預(yù)警和動(dòng)態(tài)治理。

當(dāng)然，這一舉措在具體推行的過(guò)程中也還面臨著一些難題：其一，硬件設(shè)施問(wèn)題。尤其是在山區(qū)縣(市、區(qū))，如何建設(shè)一個(gè)實(shí)體化中心成為了問(wèn)題。想擴(kuò)建，沒(méi)合適的場(chǎng)所;想新建，財(cái)政壓力大。其二，軟件設(shè)施問(wèn)題。縣級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心工作人員的數(shù)量難以滿足群眾矛盾糾紛化解的需求。

因此，在這項(xiàng)舉措持續(xù)推行的過(guò)程中，我有如下建議：第一，沒(méi)有條件建設(shè)一個(gè)合適的實(shí)體化中心的地方，可以縮小線下實(shí)體中心的規(guī)模，開(kāi)辟線上渠道，設(shè)置智慧數(shù)據(jù)區(qū)，受理群眾通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等提請(qǐng)的訴求，然后通過(guò)線上流轉(zhuǎn)和遠(yuǎn)程調(diào)解機(jī)制精準(zhǔn)給線下實(shí)體中心和部門分配工作任務(wù)。第二，縣一級(jí)可以把社會(huì)治理綜合服務(wù)中心向下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道的力量，聯(lián)絡(luò)各個(gè)基層單位和群眾，把矛盾糾紛消滅在基層。