【熱點(diǎn)背景】

11月21日，云南省森林草原防滅火指揮部辦公室在全省森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議上通報(bào)“2019年度森林防火目標(biāo)責(zé)任狀”考核結(jié)果，楚雄州、保山市、曲靖市、昆明市、普洱市、文山州等6個(gè)州市考核優(yōu)秀，其余州市考核合格。

省森林草原防滅火指揮部辦公室要求各州市認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，進(jìn)一步采取有力措施，全面加強(qiáng)森林草原火災(zāi)防控工作，科學(xué)安全處置火情火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)云南省森林草原資源安全，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，為建設(shè)中國(guó)最美麗省份作出新的更大的貢獻(xiàn)。

【聚焦熱點(diǎn)】

雖然國(guó)家高度重視生態(tài)文明建設(shè)，但森林失火事件偶有發(fā)生，更有群眾舉報(bào)，在森林中儲(chǔ)水救火的儲(chǔ)水罐都是空的，對(duì)此你怎么看?

【思路解析】

1.表明態(tài)度

“十三五“以來(lái)，國(guó)家高度重視生態(tài)文明建設(shè)，森林資源安全越來(lái)越受到各級(jí)各部門和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，森林防火工作日趨嚴(yán)格，森林防火管理部門統(tǒng)籌抓好森林防火工作，確保森林資源安全顯得尤為重要，但是在落實(shí)上卻出現(xiàn)了這樣的問(wèn)題，一定要嚴(yán)加處罰，大力整改。

2.闡述影響

(1)森林防火工作落實(shí)不到位，一旦發(fā)生火災(zāi)將會(huì)對(duì)森林造成毀滅性傷害，若因儲(chǔ)水罐內(nèi)沒(méi)有水而得不到及時(shí)救火，將會(huì)造成火勢(shì)蔓延。

(2)森林著火如無(wú)法得到及時(shí)滅火，會(huì)對(duì)無(wú)辜群眾和救火人員造成不必要的傷害，造成傷亡。

3.分析原因

(1)重視不夠，森林防火責(zé)任還需要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)。部分縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自到實(shí)地檢查防火工作，村與村小組、村小組與村民多數(shù)能簽訂防火責(zé)任書，但部分縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在松懈麻痹思想，認(rèn)為不會(huì)發(fā)生大的森林火災(zāi)，防火工作可抓可不抓，主要領(lǐng)導(dǎo)不重視，督促檢查指導(dǎo)工作少，多為指揮部和縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)督查檢查。

(2)森林火災(zāi)撲救知識(shí)宣傳不到位，隊(duì)伍老化，撲火隊(duì)建設(shè)滯后，撲火物資儲(chǔ)備還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。因受資金和人員限制，全市基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在防火安全保障無(wú)力、群眾防火意識(shí)差、撲火安全常識(shí)和撲救技能培訓(xùn)未普及的問(wèn)題，導(dǎo)致廣大干部群眾因沒(méi)有具備基本撲火安全常識(shí)和掌握撲救技能，沒(méi)能有組織的第一時(shí)間趕赴火場(chǎng)，沒(méi)能采取果斷有效的措施對(duì)初發(fā)火、小火進(jìn)行撲救，容易盲目撲救，造成人員傷亡。

(3)野外火源管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，森林火災(zāi)案件查處率不高。部分縣區(qū)5個(gè)100%的野外火源管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，“嚴(yán)禁火種入山、嚴(yán)禁燒草燒地、嚴(yán)禁燒香燒紙、嚴(yán)禁一切野外用火”規(guī)定執(zhí)行不力，嚴(yán)管重治還沒(méi)有形成常態(tài)化，護(hù)林員日常巡護(hù)監(jiān)管不到位，重點(diǎn)林區(qū)重點(diǎn)時(shí)段火源管控存在漏洞，野外農(nóng)事用火、上墳燒紙、燃放煙花爆竹等野外違規(guī)用火行為查處不力，森林火災(zāi)案件偵破困難。

4.提出對(duì)策

(1)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。緊緊抓住“三線”責(zé)任制和“四個(gè)責(zé)任人”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐級(jí)落實(shí)森林防火責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、巡護(hù)責(zé)任和監(jiān)護(hù)責(zé)任具體落實(shí)到山、落實(shí)到林、落實(shí)到地塊、落實(shí)到人。

(2)督促縣區(qū)大力開(kāi)展森林防火宣傳，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)防火物資儲(chǔ)備，多方籌集資金備足防火物資。

(3)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作資金督查，嚴(yán)格按省防火目標(biāo)責(zé)任考核辦法要求，督促各級(jí)森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)配套及時(shí)、足額配套到位。