摘要: 2013年甘肅省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷 一、注意事項(xiàng) 1、申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。 2、作答參考時(shí)限:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘! ...
2013年甘肅省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷 一、注意事項(xiàng) 1、申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。 2、作答參考時(shí)限:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。 3、仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”依次作答。 4、請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》上作答,在草稿紙上或其他地方作答一律無(wú)效。 5、嚴(yán)禁折疊答題卡。 二、給定資料 給定資料1: 中共十八大報(bào)告提出,到2020年,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是我黨首交明確提出居民收入倍增目標(biāo),表明中央正致力于開(kāi)啟民富時(shí)代。十八大報(bào)告中提出到的“兩個(gè)同步”值得關(guān)注;居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。不僅如此,報(bào)告還進(jìn)一步就目標(biāo)的質(zhì)量和效率提出要求。明確指出,調(diào)整國(guó)民收入分配格局,著力解決收入分配差距較大問(wèn)題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前提。 發(fā)展的目的是什么?就是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。實(shí)現(xiàn)居民人均收入翻番,意味著到2020年將有7億中國(guó)人步入中等收入階層,人均年收入最高可達(dá)2.3萬(wàn)美元,這是一個(gè)鼓舞人心的計(jì)劃。它體現(xiàn)了中央踐行科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、讓人民群眾更好地分享發(fā)展改革成果的治國(guó)理念。在時(shí)間、收入水平上的具體量化,讓人們看到,一種更加幸福美好的生活指日可待。 給定資料2: 收入倍增是全民漲工資嗎?有專家分析認(rèn)為漲工資路上有“四座大山”:民企、壟斷企業(yè)、物價(jià)、困難地區(qū)!鞍凑找(guī)劃慣例,這個(gè)‘翻一番’目標(biāo)自然是扣除價(jià)格因素,這是貨真價(jià)實(shí)的倍增計(jì)劃!币(guī)劃專家、清華大學(xué)胡教授說(shuō),“這個(gè)翻一番”,就是以2010年價(jià)格基期,按不變價(jià)格來(lái)計(jì)算。 此外,報(bào)告中提出城鄉(xiāng)居民人均收入,是指所有人——即全體人民人均收入“翻一番”的總體概念,并不意味每個(gè)人都在目前水平上翻一番,這要視具體情況而定。收入倍增當(dāng)然是就平均水平而言的,低收入群體受惠可能更大,收入增長(zhǎng)可能不止一倍。 給定資料3: 劉樹(shù)成委員在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上發(fā)言時(shí)說(shuō),中共十八大首次將居民收入指標(biāo)納入全面建成小康社會(huì)目標(biāo),意義重大。居民收入翻番的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn),但有一定難度。為實(shí)現(xiàn)居民人均收入翻番的目標(biāo),他建議:一、提高居民收入的最根本環(huán)節(jié)是,把生產(chǎn)搞上去。二、提高居民收入的最重大舉措是,抓好國(guó)民收入分配大格局的改革和調(diào)整。三、提高居民收入的最基本途徑是,提高勞動(dòng)報(bào)酬收入。四、重視科研人員腦力勞動(dòng)報(bào)酬的提高。五、防止物價(jià)上漲蠶食居民收入的提高,實(shí)現(xiàn)沒(méi)有水分的、實(shí)實(shí)在在的居民人均收入翻番。 給定資料4: 下面是一些采訪實(shí)錄: 語(yǔ)音采訪: 農(nóng)民工王某:今年48歲了,家里一共就兩畝多地,上有老下有小,之前生活壓力還是比較大的。不過(guò)現(xiàn)在孩子都工作了,以前是我一個(gè)人掙錢,現(xiàn)在是全家人都在掙錢,相信以后日子會(huì)越過(guò)越好,只要大家一起努力;奔小康就不遠(yuǎn)了。眼下最大的愿望就是能進(jìn)廠有份穩(wěn)定的工作,再也不用風(fēng)吹雨打站在街頭等活了。 個(gè)體老板徐某:做酒行生意已經(jīng)很多年了,做生意不僅比質(zhì)量,還要比誠(chéng)信,也正是基于這一點(diǎn),生意一直不錯(cuò),也結(jié)交了不少老顧客。希望以后生意越來(lái)越好,能再開(kāi)一個(gè)分店,雖然會(huì)忙點(diǎn),但收入會(huì)更多。 現(xiàn)場(chǎng)采訪一: 11月27日上午,暖暖 的陽(yáng)光灑滿××村,一排排二層小樓整整齊齊。雖已入冬,但水泥小道旁的綠化樹(shù)依然郁郁蔥蔥。 一開(kāi)始一畝多,然后擴(kuò)展到三畝多,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到10多畝了,其中僅承包的土地就有近10畝。現(xiàn)在大棚里夏季種木耳,秋冬種磨菇,常年都有產(chǎn)出,除去成本外,一年能收入10多萬(wàn)元。 “有了好政策,不寧 靠勤勞致富,才能過(guò)上好日子!睂(duì)于十八大提出的“收入倍增計(jì)劃”,夫妻倆用一句話說(shuō)出了自己的理解。 現(xiàn)場(chǎng)采訪二: 11月28日上午,在工廠車間,李師傅正在生產(chǎn)線上忙碌著。按件計(jì)工,一件8元錢提成,加上基本工資,銷售旺季的時(shí)候,他一個(gè)人每月可以掙到近4000元。 “家里的地本來(lái)就少,靠地一年收成不了幾個(gè)錢,維持生活都不夠。”他算了一筆賬,家里以前的兩畝地一年收成加做零工,一年一家人純收入一萬(wàn)元左右,兒子上學(xué)、日常開(kāi)支等一年下來(lái)所剩無(wú)幾。而如今,土地被征收時(shí)政府補(bǔ)貼了一些錢,家里還獲得兩套還原房,夫妻倆在工廠工作,一年七八萬(wàn)元,除去開(kāi)支也能省下三四萬(wàn)。 在這家工廠,四百多名工人中90%都是剛剛變成市民的拆遷區(qū)農(nóng)民,不少人已經(jīng)住進(jìn)小區(qū),開(kāi)始了“藍(lán)領(lǐng)”生活,說(shuō)起眼下的生活,一張張憨厚的臉上寫滿了幸福。 “企業(yè)發(fā)展好了,我們的工資自然就更多!闭f(shuō)起來(lái),李師傅樸實(shí)的話語(yǔ)中飽含著期待。 給定資料5: 雖說(shuō)我國(guó)GDP一直保持較快增速,近年來(lái)我國(guó)資源能源消耗增速低于GDP增速,資源能源供需矛盾有所緩解,但是,數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)GDP能耗是世界平均水平的2.2倍,能耗偏高,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱,發(fā)展仍處于粗放水平。 一個(gè)國(guó)家勞動(dòng)力的報(bào)酬與這個(gè)國(guó)家企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是正相關(guān)的,如果我國(guó)企業(yè)未來(lái)還是處于底端,那仍然是走低勞動(dòng)楊本的老路,居民收入就不可能上去。只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)的產(chǎn)品附加值提高,才可能使得我國(guó)勞動(dòng)力報(bào)酬更高,居民收入才能增加。反過(guò)來(lái),增加居民收入也會(huì)形成倒逼機(jī)制,那些走老路子的企業(yè)只能被淘汰,也只有收入增長(zhǎng)了,才能拉動(dòng)內(nèi)需。 給定資料6: 2002年至2011年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實(shí)際增速為9.2%,增速遠(yuǎn)高于未來(lái)“翻番”所需要的7%的速度。但很多人的印象是,收入確實(shí)增長(zhǎng)了,經(jīng)濟(jì)壓力卻沒(méi)有大有減輕。 另外,“老百姓也期盼著國(guó)家加快解決學(xué)有所教、勞有所得。病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問(wèn)題,”這位負(fù)責(zé)人表示,“解決這些問(wèn)題,是進(jìn)一步踐行以人為本理念、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。事實(shí)上,收入分配改革不僅僅意味著工資的提高,還意味著住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障領(lǐng)域制品的彌補(bǔ),收入分配改革既是做”加法“,提高居民的基本收入,也是做”減法“,減輕居民在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的負(fù)擔(dān)! 給定資料7: 國(guó)社科院的相關(guān)研究顯示,我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重偏低且呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重已由2004年的50.7%下降到2010年的45%,更讓人憂心的是,據(jù)全國(guó)總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體透露:“我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占比連續(xù)22%年下降!边@種不斷創(chuàng)新低的下降趨勢(shì),已經(jīng)直接影響到居民消費(fèi)水平的增長(zhǎng)、社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)的正常循環(huán),甚至威脅到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。 《社會(huì)管理藍(lán)皮書》中顯示,反映收入差距的中國(guó)基尼系數(shù)仍然達(dá)到0.438的水平,城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間乃至不同人群之間,仍然橫亙著一道道“鴻溝”。 找到導(dǎo)致勞動(dòng)收入關(guān)系失衡的原因并不難,難在如何對(duì)癥下藥找到提高勞動(dòng)報(bào)酬占比的有效途徑。另外,勞動(dòng)報(bào)酬比重的大小并不是根本解決收入分配差距拉大的關(guān)鍵,提高勞動(dòng)報(bào)酬比重,還需合理地分配勞動(dòng)報(bào)酬這塊“蛋糕”,否則收入分配的差距不但沒(méi)有縮小,還會(huì)進(jìn)一步拉大。 給定資料8: 人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所發(fā)布的《2011中國(guó)薪酬報(bào)告》顯示,2011年,中國(guó)的居民收入增長(zhǎng)仍然遠(yuǎn)你芋財(cái)政收入和企業(yè)收入增長(zhǎng),居民收入占國(guó)民收入的相對(duì)比重不升反降。而據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院居民收入分配研究課題組的統(tǒng)計(jì)研究,中國(guó)的基尼系數(shù)在2002年達(dá)到了0.454,在5年之后的2007年達(dá)到了0.48。國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的研究則表明,在2011年,中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)突破0.55。 從形成當(dāng)今收放分配格局的原因入手實(shí)施改革,媒體報(bào)道中所謂收入分配改革的“提低、擴(kuò)中、控高”三大戰(zhàn)略才有意義,才能鞏固改革的成果。否則,這些硬性拉平收入的措施,只會(huì)造成一時(shí)的“結(jié)果公平”,而為原有分配格局的反彈積蓄更大的能量。實(shí)際上,在十分有限的關(guān)于收入徒勞無(wú)益叫體方案形成過(guò)程的報(bào)道中,人們可以清楚地看到,這個(gè)方案的難產(chǎn)之處,正是在如何創(chuàng)造更加公平的機(jī)會(huì)方面,比如,如果處理壟斷存在所必然造成的利益分配懸殊。 給定資料9: 收入分配的重要性,各方已有共識(shí);社會(huì)對(duì)收入分配改革也有諸多期盼。關(guān)鍵問(wèn)題是,在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略上,如何確定收入分配的目標(biāo)。這對(duì)不久后將要出臺(tái)的收入分配改革方案,有著“頂層設(shè)計(jì)的”的意義!笆攴环,示著每年城鄉(xiāng)居民收入的實(shí)際增長(zhǎng)速度需要達(dá)到的7.2%,這個(gè)速度的實(shí)現(xiàn)難不?既不難,也不易。 而從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,日本在上世紀(jì)60年代初,面臨著我們當(dāng)前同樣的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的挑戰(zhàn)。日本適時(shí)地推出了國(guó)民收入倍增計(jì)劃并得到有效執(zhí)行,其后十年,日本國(guó)民收入年平均實(shí)際長(zhǎng)率達(dá)11.5%,形成了近億人的中等收入群體,使日本有效地轉(zhuǎn)變成為一個(gè)消費(fèi)社會(huì)。 在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)期里,城鎮(zhèn)居民收入增速要高于農(nóng)村收入,盡管2010、2011年農(nóng)民居民收入增速連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)居民收入差距有所縮小,但未來(lái)任務(wù)還很艱巨。而不同行業(yè)之間也存在著收入差別,一些壟斷行業(yè)收入過(guò)高的現(xiàn)象也較為突出,社會(huì)對(duì)此呼聲也較大。 要實(shí)現(xiàn)中國(guó)版收入倍增的目標(biāo),需要在收入分配改革上有重大突破。應(yīng)當(dāng)說(shuō),只要明確了方向,下定了決心,有了頂層設(shè)計(jì),突破口很多。收入根本的各個(gè)環(huán)節(jié),都可以成為改革的突破口。 給定資料10: 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示,2020年實(shí)現(xiàn)收入翻番有物質(zhì)基礎(chǔ)。從1979年到2011年,城鄉(xiāng)居民收入年平均增長(zhǎng)7.4%,超過(guò)了十年收入翻番所需要的7.2%、7.3%的速度。2010年的居民人均可支配收入是2000年的2.73倍。尤其是近兩年城鄉(xiāng)居民收入的較快增長(zhǎng)已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)十年收入倍增計(jì)劃開(kāi)了一個(gè)好頭。 “十二五”規(guī)劃綱要中首次將居民可支配收入的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)置為高于GDP增長(zhǎng)目標(biāo)的7%,國(guó)家已經(jīng)采取各項(xiàng)政策措施提高居民收入,如著力提高居民工資收入水平、通過(guò)健全基本公共服務(wù)體系提高居民的潛在消費(fèi)能力、加大社會(huì)保障投入、提高居民財(cái)產(chǎn)性收入等等,馬建堂指出,不僅要重視收入總量的增長(zhǎng),也要更加關(guān)注公平,把收入分配差距盡可能控制在一個(gè)合理的適當(dāng)?shù)乃缴稀?/div> 國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部張榮楠認(rèn)為,中國(guó)需要不遺余力地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,通過(guò)動(dòng)力結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等增長(zhǎng)格局的調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,從而跨信以逾越的“中等收入陷阱”,為提高居民收放創(chuàng)造必要條件。 給定資料11: 改革開(kāi)放三十多年來(lái),中國(guó)發(fā)展迅猛,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已于2011年超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但同時(shí)不可否認(rèn)的是,不同階層、的利益也在不斷分化;基尼系數(shù)居高不下,城鎮(zhèn)居民之間、城鄉(xiāng)居民之間、東部和西部地區(qū)之間的收入差距都在擴(kuò)大。這顯然不利于國(guó)家的健康有序發(fā)展,也有違共同富裕的初衷和社會(huì)公平正義。 在做好做大社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”的前提下,除了深化收分配制度的改革,從源頭上解決好初次分配問(wèn)題外,還應(yīng)該堅(jiān)決效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,強(qiáng)化國(guó)家對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控功能。 那么,收入分配的“利民”之路如何走?顯然,就是要通過(guò)制度確保政府和企業(yè)都應(yīng)該為老百姓“讓利”,即政府減部、資方讓利、勞動(dòng)者所得提高。而對(duì)于企業(yè),特別是壟斷國(guó)企而言,必須切實(shí)做到讓得民,必行更多的社會(huì)責(zé)任。需要政府針對(duì)中小企業(yè)也采取相應(yīng)的減負(fù)措施,而與此同時(shí),則需不斷健全和完善社會(huì)保障制度。 三、作答要求 一、請(qǐng)根據(jù)給定資料說(shuō)明居民收入倍增的基礎(chǔ)和困難各有哪些?(25分) 要求:內(nèi)容全面,層次清楚,不超過(guò)500字。 二、根據(jù)給定資料,你認(rèn)為要切實(shí)提高居民收放需要從哪幾個(gè)方面進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”? 要求:內(nèi)容全面,既有宏觀思維,又實(shí)際可行;有條理;不超過(guò)500字。(25分) 三、以“收入倍增”為主題,聯(lián)系實(shí)際,自選角度,題目自擬,寫一篇1000字以上的議論文。(50分) 要求:參考給定材料,論點(diǎn)鮮明,論證充分,見(jiàn)解深刻,結(jié)構(gòu)完整,條理清楚,語(yǔ)言順暢,書寫工整。 答案解析 先從閱讀角度來(lái)看,直接讀題目,第一題問(wèn)的是基礎(chǔ)和困難,而第二題問(wèn)的是解決居民收入需要從那幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”。先就讀題目以后可以看出,第一題和第二題之間有內(nèi)在的邏輯關(guān)系,即需要在第一題的基礎(chǔ)上對(duì)文章進(jìn)行分析,進(jìn)而得出第二題的實(shí)際對(duì)策。因此在閱讀文章中需要將第一題與第二題同時(shí)進(jìn)行解答,方便信息的進(jìn)一步提取,是高分的必要條件。 在對(duì)第一題的閱讀中,可以發(fā)現(xiàn),作者需要考上將基礎(chǔ)和困難在文中的體現(xiàn)分開(kāi)作答,但是這只是題干的要求,我們來(lái)看第一題的要求部分,要求考生在作答中體現(xiàn)“層次清楚”這一概念。又回到第一段我們所說(shuō)的,第一題和第二題有內(nèi)在的邏輯關(guān)系,第二題要求從宏觀和微觀角度進(jìn)行對(duì)策的分析,而第二題是建立在第一題的解讀基礎(chǔ)上,因此對(duì)第一題的“層次清楚”也應(yīng)當(dāng)從宏觀微觀角度進(jìn)行分析。 一、請(qǐng)恨據(jù)給定資科說(shuō)明居民收入倍增的基礎(chǔ)和困難各有哪些?(25分) 要求:內(nèi)容全面,層次清楚,不超過(guò)500字。 參考答案: 基礎(chǔ): 宏觀方面:政策保護(hù),經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)良好,文化科學(xué)知識(shí)進(jìn)一步推廣,逐步實(shí)現(xiàn)全民收入倍增,保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。 具體體現(xiàn):1、十八大報(bào)告寫入“兩個(gè)同步”,提出質(zhì)量效率要求,著力解決分配差距大的問(wèn)題,收入問(wèn)題納入規(guī)章,防止物價(jià)上漲;2、提高生產(chǎn)分配格局,重視科研腦力勞動(dòng);3、提倡全民勞動(dòng),農(nóng)民進(jìn)入企業(yè),提倡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信,農(nóng)民勤勞致富;4、耕地開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù);5、可支配收入增長(zhǎng),收入增長(zhǎng)率高,生產(chǎn)效率提升。 困難: 宏觀方面:政策和實(shí)施存在分離,生態(tài)污染嚴(yán)重,企業(yè)文化素質(zhì)有待提高,收入倍增不是全部人的倍增,社會(huì)保障制度不完善。 具體體現(xiàn):1、四座大山:民企、壟斷、物價(jià)、困難地區(qū)等問(wèn)題導(dǎo)致收入倍增計(jì)劃遇到困難,倍增不是全部人民倍增;2、政策在具體實(shí)施上存在問(wèn)題,縮小差距戰(zhàn)略實(shí)施上現(xiàn)狀艱巨,沒(méi)有具體方向和名曲的頂層設(shè)計(jì),需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,讓企業(yè)和政府“讓利”;3、能源消耗偏高,企業(yè)低端,經(jīng)濟(jì)壓力大,社會(huì)住房教育醫(yī)療養(yǎng)老等領(lǐng)域有負(fù)擔(dān);4、提升途徑不明確,收入增長(zhǎng)低于企業(yè)和物價(jià)增長(zhǎng),未從分配格局入手處理問(wèn)題;5、勞動(dòng)者報(bào)酬比例下降,城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和人群間收入差距大。 。ǹ忌趯懢唧w答案的過(guò)程中需要對(duì)全篇文章進(jìn)行解析,防止出現(xiàn)丟分現(xiàn)象,另外依照題目的問(wèn)法,層次分明也是得分的一個(gè)要素。) 二、根據(jù)給定資料,你認(rèn)為要切實(shí)提高居民收入需要從哪幾個(gè)方面進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”? 要求:內(nèi)容全面,既有宏觀思維,又實(shí)際可行;有條理;不超過(guò)500字。(25分) 解析:依照題目要求,需要對(duì)對(duì)策,即文章所說(shuō)的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行解釋,需要從宏觀和微觀角度進(jìn)行分析,同時(shí),題目要求“有條理”,即要對(duì)答案進(jìn)行進(jìn)一步分類,可以從政府、社會(huì)、個(gè)人角度進(jìn)行分類,另外在提及對(duì)策的時(shí)候一定要注意使得答案的對(duì)策具體可行,需要在細(xì)節(jié)上進(jìn)行規(guī)劃。同時(shí),立足第一題的基礎(chǔ),需要在全文中找尋對(duì)策以及問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上解答,將文章的答案做到面面俱到,防止丟分。 參考答案: 為切實(shí)提高居民收入,需要從政府、社會(huì)以及個(gè)人三個(gè)角度進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”。 政府方面:從政策規(guī)劃上加強(qiáng)提高居民收入的保障,宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)人民保障,減少群眾負(fù)擔(dān)。具體措施:全民收入提升納入政策,加大力度提升生產(chǎn)力,對(duì)收入分配的方向進(jìn)行改革和調(diào)整,防止物價(jià)上漲;防止物價(jià)上漲,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品種植面積,可以通過(guò)設(shè)立嚴(yán)格的監(jiān)控制度進(jìn)行實(shí)施;確保人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;提升勞動(dòng)者報(bào)酬比例,合理分配勞動(dòng)資源,控制收入增長(zhǎng)低于物價(jià)增長(zhǎng),真正創(chuàng)造機(jī)會(huì)平等,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整格局和結(jié)構(gòu)。 社會(huì)方面:保持良好的經(jīng)濟(jì)秩序,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。具體體現(xiàn):企業(yè)發(fā)展需要減少能源消耗,如加強(qiáng)科技人員的使用和保護(hù);引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入企業(yè),保障農(nóng)民收入,企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提升,壟斷企業(yè)需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,資方讓利,中小企業(yè)需要加強(qiáng)自身建設(shè),減少負(fù)擔(dān)。 勞動(dòng)者方面:勞動(dòng)者所得提高,觀念轉(zhuǎn)變。具體體現(xiàn):重視科研人員腦力勞動(dòng)的報(bào)酬,對(duì)提高居民收入理性認(rèn)識(shí),即全民提高,倡導(dǎo)全民工作,自身建設(shè)提升,加強(qiáng)誠(chéng)信的宣揚(yáng),勤勞致富;提升科學(xué)知識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。 三、以“收入倍增”為主題。聯(lián)系實(shí)際,自選角度,題目自擬,寫一篇1000字以上的議論文。(50分) 要求:參考給定材料,論點(diǎn)鮮明,論證充分,見(jiàn)解深刻,結(jié)構(gòu)完整,條理清楚,語(yǔ)言順暢,書寫工整。 解析:收入倍增是主題不是標(biāo)題,標(biāo)題需要同學(xué)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)劃,另外文章需要做到參考資料和見(jiàn)解深刻,那就需要在文章的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,而文章在寫的第一題和第二題的過(guò)程中提及了有關(guān)全民收入提升的基礎(chǔ)、困難和對(duì)策,那在表述大作文的時(shí)候可以從以上三個(gè)部分入手,然后進(jìn)行提升。另外在表述的過(guò)程中需要做到微觀的進(jìn)一步細(xì)化和宏觀的進(jìn)一步弘揚(yáng),從作文角度看可以優(yōu)先選擇策論文進(jìn)行寫作。 參考文章: 讓收入的提升不再是“面子工程” ——如何實(shí)現(xiàn)真正的“收入倍增” 人類的進(jìn)步和發(fā)展不是偉人的選擇,而是人民群眾的選擇。這一馬克思主義哲學(xué)上的重要觀點(diǎn)在人類發(fā)展的過(guò)程中逐漸被大眾作為評(píng)選政府優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是從秦皇漢武的統(tǒng)一中國(guó),還是到隋唐盛世的民心所向,亦或是康乾盛世的永不加賦,都體現(xiàn)了民生的重要性。在現(xiàn)階段的中國(guó),收入的切實(shí)“倍增”,是人民真正幸福感的體現(xiàn)。 ——真正的“收入倍增”是人民幸福的最直接表現(xiàn)。 古時(shí)秦國(guó)能夠一統(tǒng)天下,是建立在雄厚的國(guó)力基礎(chǔ)上,早在商鞅變法時(shí),已經(jīng)提出的“倉(cāng)稟實(shí)則知榮辱,衣食足則只禮節(jié)”,成為了中國(guó)統(tǒng)一的基礎(chǔ)保障。在現(xiàn)階段的發(fā)展中,我們不再需要考慮國(guó)內(nèi)的攀比,更多的是需要看向世界的看齊的標(biāo)準(zhǔn)之一。我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)的第二大強(qiáng)國(guó),在改革開(kāi)放三十年中,一步步引進(jìn)外來(lái)的知識(shí)和理念,并且在政策上對(duì)提升民眾的收入,觀念上了解民生的重要性,種種跡象表明了國(guó)家對(duì)群眾生活的關(guān)注。 ——“收入倍增”是綜合國(guó)力在現(xiàn)階段的明顯表現(xiàn)。 然而,我們不得在溫暖的環(huán)境中保持冷靜的頭腦,現(xiàn)階段,我國(guó)雖然出臺(tái)了許多政策保護(hù)人民群眾的利益,然而在這樣的環(huán)境中,依然存在著許多的問(wèn)題需要我們馬上進(jìn)行冷靜的分析和解決:提升人民群眾收入的政策和實(shí)施存在分離,生態(tài)污染嚴(yán)重,企業(yè)文化素質(zhì)有待提高,社會(huì)保障制度不完善……種種的跡象需要我們深刻反思和進(jìn)行及時(shí)的處理。 ——解決影響收入問(wèn)題,刻不容緩! 站在山頂?shù)娜诵枰h(huán)顧山腰人的艱辛,同時(shí),身處山腰的人同樣需要關(guān)注站在山頂?shù)娜说母咛幉粍俸。?duì)于“收入倍增”的問(wèn)題,我們每個(gè)人,無(wú)論你身處哪個(gè)地位,都可以為解決這個(gè)問(wèn)題提供自己的貢獻(xiàn),因?yàn)檫@即使任務(wù),也是責(zé)任。從政府角度來(lái)看,加強(qiáng)提高居民收入的保障,宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)人民保障,減少群眾負(fù)擔(dān)等政策已經(jīng)寫入了相關(guān)的規(guī)劃中去,但是,更多的人民群眾呼吁的是如何從科學(xué)角度分析出良好的“頂層設(shè)計(jì)”,一方面需要我們的政府實(shí)地調(diào)研,將中國(guó)和相類是的發(fā)展中以及發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行對(duì)比,設(shè)計(jì)出真正的“頂層”規(guī)劃,在宏觀上保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),將經(jīng)濟(jì)利益給與人民群眾,完善保障體系,在給勞動(dòng)者漲工資的同時(shí),提高民眾購(gòu)買力,改善物價(jià)上漲帶來(lái)的負(fù)面影響,在保障政府收益提升的同時(shí),適當(dāng)?shù)淖尷o我們的勞動(dòng)者。在企業(yè)方面,改善經(jīng)營(yíng)模式,倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)能的企業(yè)發(fā)展理念,壟斷行業(yè)企業(yè)需要適當(dāng)讓利,同時(shí)在企業(yè)自身上,提高高科技技能引入,改善中小企業(yè)的生存空間。最后,在勞動(dòng)這自身上,一方面需要對(duì)自身能力有所提升,成為高科技人才勞動(dòng)者,提高單位效能,創(chuàng)造高回報(bào)率效能,提高勞動(dòng)者生產(chǎn)比例和收入比例;另一方面,倡導(dǎo)全民勞動(dòng),共同建設(shè)發(fā)達(dá)國(guó)家和良好生活環(huán)境,對(duì)收入提升正確認(rèn)識(shí),減少兩極分化局面。 ——多管齊下,解決收入問(wèn)題。 收入問(wèn)題不僅關(guān)系到人民自身的生活,同時(shí)也是關(guān)系到國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃,當(dāng)然,這樣的計(jì)劃不能全部推給國(guó)家去做,需要身邊的人一同完成,無(wú)論你是勞動(dòng)者,是企業(yè)家,是政府工作人員,我們都有能力和責(zé)任去完成這個(gè)時(shí)代交給我們的使命。 |
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