【熱點背景】

近來老年大學“一座難求”的新聞頻發(fā)，老年大學的稀缺性開始為各界關(guān)注。一些城市的老年大學對入學提出了極為嚴格的資格審核，比如北京多家公立老年大學要求入學者有北京戶口;在成都，老年大學的招生數(shù)預計是2000多人，實際報名的卻有兩萬多人;在上海，個別老年大學辦學點出現(xiàn)老年人凌晨三四點鐘排隊報名的現(xiàn)象。

據(jù)全國老齡辦發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2017年底，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，占總?cè)丝?7.3%。預計到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右;獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右。這樣一個基數(shù)龐大的老齡人口，自然催生出對于老年大學的龐大需求。然而，相關(guān)資源的供給明顯不足。目前，我國已有7.6萬余所老年學校，其中包括遠程教育在內(nèi)的老齡學員共有1300萬余人，但這僅占60歲及以上老年人口5%左右，供需矛盾可見一斑。

銀發(fā)社會正在加速到來，它對社會的方方面面都提出了新要求乃至新挑戰(zhàn)，而養(yǎng)老正是其中之一。讓老年人“老有所養(yǎng)”“老有所學”，養(yǎng)老院、老年大學等養(yǎng)老服務，一個都不能少。

【模擬試題】

隨著生活水平的不斷提高，不少老年人不再單純的滿足于“老有所養(yǎng)”，而是追求“老有所學”“老有所樂”，但是老年大學“一座難求”，遠遠無法滿足老年人高漲的求學熱情。對于這一現(xiàn)象，你怎么看?

【尚優(yōu)解讀】

從“老有所養(yǎng)”到“老有所學”，體現(xiàn)的是老年人從基本需求向高層次需求的轉(zhuǎn)變，這是社會進步發(fā)展的必然變化，也是銀發(fā)時代帶給社會的新要求和新挑戰(zhàn)。在當今老齡化的背景下，面對不斷擴大的供需缺口，我們需要加速補課，與老年社會的發(fā)展趨勢賽跑。

目前，我國60歲及以上人口超過2.49億，但國內(nèi)面向老年人的教育機構(gòu)只有7.6萬余所，包括遠程教育在內(nèi)的老齡學員共有1300萬余人，僅占60歲及以上老年人口的5%。老年大學入學缺口可見一斑。老年大學之所以火爆，主要源于以下幾個方面：其一，現(xiàn)在生活條件、醫(yī)療條件都好了，過去“人活七十古來稀”，現(xiàn)在活到八十九十也不稀奇。老人多了，老年大學自然就有了足夠的生源。其二，隨著生活水平的不斷提高，老年人的需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變，除了物質(zhì)享受，也開始追求精神上的滿足。加上部分老年人在年輕時沒上過大學，所以老年大學圓了他們年輕時的讀書夢。其三，老年大學的辦學帶有公益性質(zhì)，老人上學的目的比較簡單，不求學位，也不圖職業(yè)技能，同時無論公立還是民營的老年大學收費普遍不高，大多數(shù)一個學期下來也就幾百元，老年人能夠接受。這些原因的疊加，推動了當下的老年大學熱。

老年大學熱潮，是全面建成小康社會的標志之一。近年來國家對于老年大學建設越來越重視，不少地方的老年大學被視為社會基本公共服務、民生工程、民心工程來對待。但目前我國公立老年大學經(jīng)費主要來源是政府財政撥款，民營則薄利經(jīng)營勉強維持，短時間內(nèi)要大量增加學額不容易。

中國的老齡潮已經(jīng)來臨，在滿足了“老有所養(yǎng)”“老有所依”的基本需求后，更高層次的需求又該如何滿足?

第一，政府加大老年大學的建設投入力度，推進落實《老年教育發(fā)展規(guī)劃》，做好系統(tǒng)工程，關(guān)注老年大學建設所需的土地資源和人才、技術(shù)支撐。

第二，吸引社會資本加入，在明確制度規(guī)范和準入門檻的前提下，通過財政補貼、拓展投融資渠道和減免稅收之類的政策支持社會資本進入老年大學的建設中。

第三，解決民辦老年大學招生收費難問題，社會資本在辦學的過程中，可以將付費主體轉(zhuǎn)移到老人子女身上，子女兒孫購買服務作為禮物贈送給老人。

備注：以上資料來源于網(wǎng)絡

原標題：老年大學“一票難求”，基礎(chǔ)設施建設要加快

網(wǎng)址：http://guancha.gmw.cn/2019-10/08/content_33214032.htm