作者：山東省中國特色社會主義理論體系研究中心山東社會科學院基地研究員　唐洲雁

內(nèi)容提要：新中國成立70年的實踐表明，推進社會主義建設(shè)，必須堅持黨的領(lǐng)導，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供根本保證;必須堅持一切從我國基本國情出發(fā)，準確把握我國發(fā)展所處歷史階段和社會主要矛盾;必須根據(jù)不同發(fā)展階段特征科學制定國家發(fā)展戰(zhàn)略;必須深刻認識改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，將改革開放進行到底;必須堅持全心全意為人民服務(wù)，不斷滿足人民對美好生活的向往。

歷史的發(fā)展，總有規(guī)律可循。新中國成立以來的70年，既是中華民族從站起來、富起來走向強起來的70年，也是我們黨帶領(lǐng)人民不懈探索社會主義建設(shè)規(guī)律的70年。風雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路猶長。站在新的歷史起點上，進一步凝聚思想共識、匯聚發(fā)展力量，推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，需要不斷總結(jié)和深化對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識。其中，以下幾個方面十分重要、彌足珍貴。

發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，是歷史的選擇、人民的選擇。1954年，毛澤東同志指出：“領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。”黨的十一屆三中全會以后，針對改革開放面臨的新情況新問題，我們黨提出了包括堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導在內(nèi)的四項基本原則，將其作為社會主義初級階段黨的基本路線的重要內(nèi)容。實踐證明，堅持黨的領(lǐng)導，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利推進。

中國特色社會主義進入新時代，我們黨不斷深化對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的規(guī)律性認識。習近平同志指出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。中國特色社會主義道路，是我們黨領(lǐng)導人民開創(chuàng)拓展的;中國特色社會主義理論體系，是我們黨集體智慧的結(jié)晶;中國特色社會主義制度，是在我們黨的領(lǐng)導下建立的，并將堅持黨的領(lǐng)導擺在第一位;中國特色社會主義文化，是在我們黨領(lǐng)導下繁榮發(fā)展起來的。毋庸置疑，沒有黨的領(lǐng)導就沒有中國特色社會主義。

堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。在新時代，統(tǒng)攬“四個偉大”，一刻也離不開黨的領(lǐng)導，必須堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。我們要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標準和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭始終，以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，確保黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。

準確把握我國發(fā)展所處歷史階段和社會主要矛盾

準確把握我國發(fā)展所處歷史階段和社會主要矛盾，是進行社會主義建設(shè)的首要問題，也是我們制定和執(zhí)行正確路線方針政策的重要依據(jù)。

上世紀50年代末60年代初，毛澤東同志提出社會主義社會可以區(qū)分為“不發(fā)達”和“比較發(fā)達”兩個階段。1956年，黨的八大指出，我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。1981年，黨的十一屆六中全會強調(diào)，在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。1987年，黨的十三大系統(tǒng)闡述了社會主義初級階段理論，明確概括了黨在社會主義初級階段的基本路線。

習近平同志在黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一重大政治論斷，切合我國社會發(fā)展的客觀實際，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會矛盾的學說。同時必須認識到，社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這是我們黨對我國發(fā)展所處歷史階段的清醒認識。

站在新的歷史起點上，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，堅持黨在社會主義初級階段的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線;要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要。

科學制定國家發(fā)展戰(zhàn)略

建設(shè)社會主義是一個長期過程，只有根據(jù)不同發(fā)展階段特征科學制定國家發(fā)展戰(zhàn)略，才能把社會主義建設(shè)不斷推向前進。新中國成立后不久，我們黨就帶領(lǐng)人民制定了發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃，有序有效推進社會主義建設(shè)。迄今為止，我國制定和執(zhí)行了13個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃(計劃)，有效凝聚起全國人民進行社會主義建設(shè)的磅礴力量。

改革開放之初，鄧小平同志提出中國實現(xiàn)現(xiàn)代化分步走的戰(zhàn)略構(gòu)想。黨的十三大正式確定分“三步走”實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署：第一步，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題;第二步，到20世紀末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達到小康水平;第三步，到21世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。世紀之交，黨的十五大對如何實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標作出進一步規(guī)劃，提出新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。這是我們黨探索社會主義建設(shè)規(guī)律的重大成果，有力推動了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進程。

以習近平同志為核心的黨中央綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，提出在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國：從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，把基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間提前了15年，提出了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國這一更高目標，進一步深化了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識。

將改革開放進行到底

改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。由此，從農(nóng)村改革到城市改革，從以經(jīng)濟體制改革為主到全面深化改革，從對內(nèi)搞活到全方位對外開放，從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制，改革開放成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。

全面深化改革是涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的復雜系統(tǒng)工程，經(jīng)濟體制改革是重點，而經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。隨著改革開放不斷深入，我們黨對政府和市場關(guān)系的認識經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。1992年，黨的十四大提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，提出要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。黨的十八屆三中全會明確提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是對社會主義建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化。

黨的十一屆三中全會是劃時代的，黨的十八屆三中全會也是劃時代的。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出總部署、總動員，實現(xiàn)了改革理論和政策一系列新的重大突破。經(jīng)過披荊斬棘、砥礪奮進，黨的十八屆三中全會設(shè)定的改革目標在很多重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展，夯基壘臺改革任務(wù)基本完成，四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架基本確立，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的局面。同時，我們黨以開放促改革、促發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，順應(yīng)中國與世界深度融合、命運與共的大趨勢，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運共同體，為我國發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

不斷滿足人民對美好生活的向往

始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區(qū)別。全心全意為人民服務(wù)，是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。新中國成立70年來，我們黨始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福努力奮斗，努力讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷促進人的全面發(fā)展，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。

新中國成立后，我們黨帶領(lǐng)人民開始了大規(guī)模的社會主義革命和建設(shè)，目的是使國家盡快擺脫“一窮二白”的落后面貌，讓人民群眾過上好日子。黨的十一屆三中全會后，我們黨深刻總結(jié)社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓，堅持“一要吃飯，二要建設(shè)”的指導方針，為新時期社會主義經(jīng)濟建設(shè)指明了方向，使人民的生活一天比一天好。實踐證明，社會主義建設(shè)要以最廣大人民根本利益為出發(fā)點，從人民偉大實踐創(chuàng)造中獲得前進動力。

習近平同志指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”進入新時代，我們黨提出以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、依靠人民，堅持發(fā)展成果由人民共享、發(fā)展成效由人民評判。全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。全面推進幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，建成世界最大的社會保障體系，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強。新時代中國特色社會主義建設(shè)實踐表明，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，必須順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待。我們要以堅定的理想信念堅守初心和使命，以牢固的公仆意識踐行初心和使命，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的輝煌業(yè)績。

 

信息來源：http://theory.gmw.cn/2019-08/14/content_33076518.htm

原作者：山東省中國特色社會主義理論體系研究中心山東社會科學院基地研究員　唐洲雁

原標題：不斷深化對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識