熱點(diǎn)背景：

今年5月17日，工業(yè)和信息化部信息通信管理局針對(duì)近期“95”號(hào)碼和移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)“170”“171”等號(hào)段撥打騷擾電話嚴(yán)重?cái)_民、群眾舉報(bào)投訴居高不下等突出問題，約談了南京顥志蒼信息科技有限公司等20家呼叫中心企業(yè)和遠(yuǎn)特(北京)通信技術(shù)有限公司等10家移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)。5月22日，工業(yè)和信息化部下屬北京信息通信管理局再次對(duì)北京恢弘科技有限公司等8家呼叫中心企業(yè)進(jìn)行了行政約談。要求被工信部約談的南京顥志蒼信息科技有限公司等9家企業(yè)的“95”短號(hào)碼全部予以關(guān)停處理。5月22日，工業(yè)和信息化部信息通信管理局又就“騷擾電話管控不力問題”約談了中國(guó)電信集團(tuán)公司和廣東、江蘇、浙江、四川等問題突出的四省電信公司，要求中國(guó)電信集團(tuán)公司和參會(huì)四省電信公司簽訂《整改承諾書》，必須采取有效辦法遏制。

6月12日江蘇市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)約談了移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商，并就廣告管理中電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)開展行政指導(dǎo)，要求從源頭上治理“騷擾電話”問題。

以上的種種舉措都表明政府層面對(duì)于騷擾電話問題的重視，但是是否能在大力整頓之下有效解決騷擾電話這個(gè)長(zhǎng)期存在的問題，效果還有待考量。

命題預(yù)測(cè)：

騷擾電話一直以來是電信領(lǐng)域的頑疾，政府今年開始重視這一問題。工信部自5月份以來集中約談了北京30家企業(yè)，并且要求中國(guó)電信與四省電信公司簽訂《整改承諾書》 ，要求必須采取有效辦法遏制騷擾電話。對(duì)此舉你怎么看?

尚優(yōu)解析：

1.分析政策目的意義：(1)給予電信運(yùn)營(yíng)商壓力，讓其重視騷擾電話問題，采取有效舉措解決問題。(2)提高消費(fèi)者的服務(wù)體驗(yàn)，減少騷擾電話對(duì)生活工作的干擾與影響。(3)凈化電信市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)市場(chǎng)健康良性發(fā)展。(4)有效減少電信詐騙等案件發(fā)生并打擊電信黑色產(chǎn)業(yè)，保障消費(fèi)者利益不受損失也減少社會(huì)不和諧因數(shù)。

2.分析政策可能存在的問題：(1)僅僅從電信運(yùn)營(yíng)商一環(huán)上關(guān)注，而不關(guān)注騷擾電話方的法律責(zé)任不能有效解決問題。(2)電信運(yùn)營(yíng)商并不具備執(zhí)法能力，沒有權(quán)利監(jiān)聽了解通話內(nèi)容，對(duì)騷擾電話認(rèn)定上存在困難。

3.提出對(duì)策建議：(1)不僅從電信公司入手，更要聯(lián)合公安部門集中執(zhí)法打擊電信黑色產(chǎn)業(yè)、公民個(gè)人信息泄露案件，調(diào)動(dòng)群眾積極參與舉報(bào)，形成社會(huì)共治力量。(2)電信公司提升自身技術(shù)能力強(qiáng)化主叫號(hào)碼鑒別與通話溯源，以此加強(qiáng)對(duì)騷擾電話的鑒別與攔截。(3)完善法律條例，對(duì)于騷擾電話涉及的黑產(chǎn)與行為進(jìn)行更加嚴(yán)格的管理約束，提高違法成本。